今年是中国加入世界贸易组织20周年。(图片来源:Adobe stock)
今年是中国加入世界贸易组织(世贸组织,WTO)20周年,不可否认的是,中国搭上了全球化的快车,从而经济有了飞速的发展,外汇储备也快速增加。然而,现在中共声称已经完全履行了加入世贸组织所作出的承诺,事实是这样吗?
针对美国、澳大利亚及其它国家在最近刚刚结束的世贸组织贸易审议中提出的很多强烈批评,10月28日,在新闻发布会上,中共商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文称,今年是中国加入世贸组织20周年。在加入世贸组织的时候,中国有一份加入议定书和一个加入工作组报告,这两份文件规定了中国加入世贸组织之后需要履行的义务,确定了中国需要履行WTO义务的一个时间表。“对照这个时间表,会看到我们早已经完全履行了世贸组织规定的中国的义务,我们作出的承诺也得到了完全履行。”
王受文在货物贸易和经济政策等六大方面作出了一系列辩解,可谓十分滑稽。
例如,中共在入世的时候承诺:“中国政府将不直接或间接地影响国有或国有投资企业的商业决策。”
然而,中共的一系列政策法规确保了党对企业的绝对领导。《公司法》第十九条规定:“在公司中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动”。特别是近些年,中国的经济和营商环境已经不断的向左转,党管一切了。
并且中共的违背承诺的手法越来越狡猾,“拖延”是其诀窍。兑现承诺的时间大大推迟,很多承诺是需要在入世内3年、5年完成,但几乎没有一条是按时完成,大部分会拖到2010年以后,其中有相当部分(工业品平均关税、建筑设计业准入、资产管理准入)是在2018年,川普(特朗普)政府发动贸易战强力施压之后,中共才逐步发布文件放开。
其实,王受文只是老调重弹。2018年,中共官媒央视专门制作了视频称,“早在2010年,中国入世承诺已经全部履行完毕”。
而央视对于外界质疑的“没有按承诺开放银行和证券业”、“没有按承诺减少出口补贴”及“没有按承诺不以技术换市场”等则没有过多解释,只是简单表明“完全履行承诺”。
中共的狡猾还体现在“弹簧门”、“旋转门”和“玻璃门”等现象上。简单来说,就是表面上说是已经开放了市场,但是实际上此路不同。例如,所谓的电信业放开了外资限制,至今为止,中共声称已对外资发放了二十多张电信牌照。但是,尚未有一家能实质性在中国大陆展开业务的外国电信运营商。
还有,中共增加准入门槛,实施双重标准。说是旅行社业务放开了,设置了很多门槛,让外资亏损。从中共国家旅游总局公布的文件即可见一斑:“外商投资旅行社除有规定之外,不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游的业务”。在2019年12月,北京市稍微放宽了一些规定。
中共加入世贸组织时还承诺说,到2005年,工业品关税总水平将降至约9.3%。但中共政府网站发布的信息显示,工业品关税在2018年时仍为10.5%。
中共最为狡猾的是强制技术转让,当时承诺说,国家和地方主管机关在分配进口许可证、配额、关税配额或对进口、进口权或投资权行使任何其它批准方式时,不以技术转让为条件。
然而,欧盟商会在2019年报告中称,被迫在中国进行技术转让的公司数量是2017年的两倍多。
这样的例子太多,就不一一列举了。
在什么事情上相信了中共的承诺,就会在这件事情吃亏,美国就是最好的例子。
美国国家经济研究局(National Bureau of Economic Research)日前发表了一篇题为《论中国冲击持久性》(On The Persistence of The China Shock)的工作论文。作者分别是麻省理工学院经济系知名经济学家大卫·奥特(David Autor)、哈佛大学肯尼迪政府学院戈登·汉森(Gordon Hanson)和瑞士苏黎世大学经济系的大卫·多恩(David Dorn)。三名作者认为,中国加入世贸组织后对美国部分地区的就业和产业带来持久性伤害。
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