中共可向所罗门群岛部署军队,并可能在那里建立海军基地。(图片来源:ROBERT TAUPONGI/AFP via Getty Images)
【betway必威体育官网 2022年3月31日讯】(betway必威体育官网 记者杨天资综合报导)太平洋岛国索罗门群岛与中共之间拟议安全条约,已经引发国际关注和各界担忧,日前更传出消息称,协议草案提前曝光,中共可能向所罗门群岛部署军队,并可能在那里建立海军基地。
所罗门群岛和台湾断交,投入中共国怀抱已经2年,此次泄露的草案引起澳洲及新西兰政府担忧将冲击区域安全,甚至有可能冲破美国的“第一岛链”防线,进一步对台湾造成威胁。
协议提前曝光:中共海军可进驻索罗门 恐冲破美“第一岛链”
《路透》独家报导称索罗门将开展与中共军事合作,3月25日在社交体上传出一份盖军事合作内容的中索安全协议草案副本,该协议草案指出索罗门将允许中国在该建立海军舰艇基地。虽然这份文件仍未能证实其真实性,但中索军事合作已引发澳大利亚的高度忧虑。
太平洋岛国所罗门群岛才刚和中共建交2年,日前就传出要与中共展开军事合作。协议草案曝光索罗门疑似将允许中共军舰,直接开进太平洋的海军基地,这马上引发美国、澳洲和新西兰关注,担心破坏区域安全。
所罗门群岛是南太平洋第三大岛国,距离澳洲东北方仅2000公里,因此一旦开放中共船舰进驻,无疑是打开了一道大门,让中共有机会,冲破美国的“第一岛链”防线。
该协议的条款还包括,中共可以派遣海军舰艇在岛屿“进行中途停留和过渡”,引发对建造潜在军事基地的担忧。
根据草案,所罗门群岛可以要求中共派遣“警察、武装警察、军事人员和其他执法和武装力量”。
对此最担忧的莫过于所罗门群岛南部的邻国澳大利亚。澳大利亚是澳英美联盟(Aukus alliance)的重要地区成员,该联盟源自美国和英国在太平洋签订的新安全协议。
澳洲总理莫里森表示:“将与太平洋伙伴国家合作,以确保大家对当中的风险和威胁 有深刻的理解。”
新西兰也担心中共在索罗门建设军港,会导致太平洋周边区域军事化。
澳洲战略环境被改变
针对太平洋岛国所罗门群岛官员披露已与中共签署警务协议,澳大利亚国防部长达顿(Peter Dutton)3月25日表示,任何在所罗门群岛建立中国军事基地的举动都令人担忧。
据英国路透社3月25日报导,达顿受访时说,应霍尼亚拉的要求,澳大利亚在所罗门群岛有50名警察,他们将留在那里直到2023年。他并称,澳大利亚对任何军事基地的建立感到担忧,并会向所罗门群岛政府表达这一观点。
澳大利亚前总理、亚洲协会政策研究院院长陆克文(Kevin Rudd)认为,所罗门群岛和中国之间的安全协议讨论是“我们几十年来看到的最重要的安全发展之一,不利于澳大利亚国家安全利益的发展”。
他说,所国和中国的协议草案将使中国的海军和情报船能够进入霍尼亚拉。当有一个像所罗门群岛一样接近澳大利亚领海的国家,这对澳大利亚的直接战略环境是一个很大的变化。
他强调,数十年来,澳大利亚根据与美国签订的澳新美安全条约(ANZUS)坚持了一项原则,使太平洋岛国与澳大利亚和美国的安全利益保持一致。
所罗门群岛警察、国家安全和惩教部常任秘书加洛卡莱(Karen Galokale)3月24日披露,所罗门群岛与中国签署涵盖警务范围的合作协议,并证实正在讨论范围更广泛的协议。任何广泛的安全协议安排都将所罗门群岛与澳大利亚之前签署的协议相同。
中国对澳大利亚的出口产品实施了一系列贸易制裁,从葡萄酒到煤炭,近年来,两国之间的紧张关系不断恶化。
BBC:这将意味着什么
英国媒体BBC3月30日引述澳大利亚国际事务研究所教授艾伦·金格尔(Alan Gyngell)表示:“这项协议的细节仍不确定。但即使它比人们担心的军事基地要小,它也将是中国在太平洋的第一个据点”。
澳大利亚洛伊国际政策研究所(Lowy Institute)太平洋岛屿分析员米海·索拉(Mihai Sora)说:“安全协议的意义不仅仅在于它们所包含的条款,它们暗示国与国之间亲密、合作和信任的程度。”
索拉表示,最糟糕的情况可能是南海紧张局势升级,北京已在争议水域建造了人工岛,并安装军事设备,防止其它国家的海军和空军进入。
所罗门群岛和澳大利亚长期以来一直有联系。自第二次世界大战以来,澳大利亚一直是这个岛国最大的援助国、发展伙伴,到目前为止是唯一的安全伙伴。
所罗门总理:无意要求中国建军事基地
索罗门总理苏嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)3月29日首次作出回应,指反对中所安全合作的声音“非常侮辱性”,并强调所罗门群岛无意要求中国建军事基地,也不会“选边站”,也无意激起任何地缘政治纷争。
“我们没有受到新朋友的任何压力,也无意要求中国在所罗门群岛建立军事基地。”索加瓦雷在议会发表讲话时指出,该国与澳洲的安全条约将继续有效,他已就此事给澳总理莫里森发了一条短信。
所罗门群岛没有军队,只有八百多名警察。澳洲和所罗门群岛2017年签署双边安全条约,允许澳洲警察、军人及相关人员在发生紧急情况时,前往所罗门群岛维持秩序。
2019年,所罗门群岛政府决定与台湾断交,并同中共国建交。去年底所国爆发严重骚乱期间,中共罕有地应当地政府要求提供警用装备及训练,中共公安部最近更同所罗门签署警务合作谅解备忘录,引起美澳纽关注。
有专家表示,中共在南太平洋动作频频,台湾不能轻忽,但也有专家认为,中共这样的行为,恐怕只会加速美英澳联盟(AUKUS)对中共的反制。
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