检控专员定义煽动罪 时评人叹“大开眼界”(图)
香港言语治疗师总工会的五名理事，因发布《羊村》系列儿童绘本，被控“串谋发布煽动刊物罪”。图为《羊村守卫者》绘本截图。（图片来源：视频截图）
【betway必威体育官网 2022年7月21日讯】（betway必威体育官网 记者李怀橘综合报导）去年7月22日，香港言语治疗师总工会的五名理事，因发布《羊村》系列儿童绘本，被控“串谋发布煽动刊物罪”。五名被告在被羁押一年后，案件日前终于在法庭审理。18日控方在结案陈词中称，只要刊物具煽动性，而被告明知而发布便足以入罪。香港专栏作家冯睎干形容控方对“煽动罪”的说明令他“大开眼界”。
据《独立媒体》报导，代表政府一方的署理高级助理刑事检控专员伍淑娟在18日的结案陈词中表示，控方不必证明被告具煽动意图，只须证明被告意图刊印及发布涉案刊物，而该刊物具煽动意图，且被告明知该刊物具此意图仍继续刊印发布，即可入罪。
她举例指，如果有大学生受薪派发煽动港独刊物，即使他本人并无港独意图，仍会干犯控罪；相反，若一名不懂得中文的外国人被要求派港独刊物，因他并不知道刊物的内容及意图，便不会犯罪。
伍还强调，煽动罪不必证明有人被煽动，也非取决于受众的感受或想法，而是取决于刊物内容本身及发布的社会环境。她举例指，如果在一个律师聚会称赞某大状是“明日之星”，并不会构成煽动；但若有网民批评法官和检控官作“政治检控”、“滥告无辜”，又威胁要袭击他们，若有人转发讯息并形容某大状是“明日之星”，此话便具煽动意图，语境可改变一句说话的意思。
伍淑娟又引用英国和澳洲等案例，指煽动罪源于普通法，涵盖范围广阔，包括所有破坏社会安宁、煽动人反政府的言行。煽动是反社会的罪行，非常严重，可引发叛乱和内战、犹如“叛国罪”；而煽动刊物一旦出版就是永久，能传得既远且广，影响严重。故政府有责任立法保障国家安全和社会安宁，将煽动罪行遏止于萌芽阶段。
时评人冯睎干揶揄，指伍淑娟对“煽动罪”的说明令其“大开眼界”，原来港府要起诉“煽动罪”罪的门槛不高，按照伍淑娟的说法，政府（一）不必证明有人被煽动，也无需考虑受众感受或想法；（二）不必证明被告具煽动意图；（三）只须证明涉案刊物具煽动意图，以及（四）证明被告明知该刊物具此意图，而仍然继续刊印发布。
冯睎干亦提及审案法官郭伟健，郭法官立场亲共，曾经负责审理连侬墙斩人案，期间称赞向抗争青年施袭的凶手“有高尚情操”。
在20日的结案陈词中，代表第二被告杨逸意的资深大律师彭耀鸿指，煽动罪条文中的字眼模糊不清，尤其是控罪中“憎恨”、“离叛”等字眼，定义模糊，不同人对字词有不同的理解，一旦法律条文欠确定性则实属不妥。彭以成语“盲人摸象”为例，指每人有不同观点与角度，对同一事物或字眼的理解可以完全不同，但每个人的观点都可以“合理”。
冯睎干指，归根究底，就是“煽动”如何定义、由谁定义的问题。他表示，由于“煽动罪”往往跟人权抵触，容易沦为政权打压言论的工具，很多文明国家若非废除，就是大幅提高定罪门槛。
他解释：“在美国的煽动言论若要受法律惩罚，须先通过‘布兰登伯测试（Brandenburg test）’。法庭要定罪的话，要考虑下列三点：一、言论的意图是什么？二、非法行为是否即将发生？三、非法行为是否有可能发生？三者若不成立，即使有人发表煽动言论，他的言论自由仍受第一修正案保护。”
冯睎干指，在香港不管是否有人能被煽动，都可被指控触犯“煽动罪”，但在美国，则要求控方证明，某些言论能导致“非法行为即将发生”才算煽动，同样名叫“煽动罪”，但两地法律根本不能同日而语。
冯睎干以英国为例续道，上一次英国以煽动言论作检控已是1972年的事情。待到2009年，英国更索性废除了“煽动罪”，可惜现在这条罪名竟然在今日被港府借尸还魂。
冯睎干引用时任英国司法大臣Claire Ward称：“今天，我们都知道言论自由是民主试金石，要维护自由，每个人都必须有权批评国家。”“本国这些过时罪行的存在，曾被别国用作保留类似法律的借口，他们一直利用这些法律，落力打压政治异见和限制新闻自由。”“废除这些罪行，可让英国带头挑战别国的类似法律，在那里，这些法律是用来压制言论自由的。”