学者祁凯立(Kharis Templeman)分析说,北京并不敢对佩洛西动真格,但他们犯了两大错误,导致自己骑虎难下。(图片来源:Getty Images)
【betway必威体育官网 2022年7月29日讯】(betway必威体育官网 记者卢乙欣综合报导)美国国家广播公司新闻网(NBC News)28日引述消息人士说,在美国国会众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)的亚洲行程中,台湾被列为“暂定”(tentative)。针对中共当局激烈反对佩洛西可能访台计划,有学者分析,北京并不敢对佩洛西座机动手,但恐军演;而北京犯下两大错误,导致骑虎难下。
报导称,佩洛西29日将率领国会团访问亚洲。根据一名28日下午看见出访行程的消息人士说法,佩洛西将会造访日本、韩国、马来西亚及新加坡,至于国际聚焦的台湾行则被列为“暂定”。
史丹福大学胡佛研究院学者祁凯立(Kharis Templeman)向世界日报分析,佩洛西访台的可能倍受关注,增加美中双方退让的政治成本(political costs)。如果取消该行程,佩洛西与拜登(Joe Biden)政府都将因“示弱与屈服”而遭遇共和党人批评。如果行程继续,中共可能不得不用某种新的、更严肃的方式来表达反对,毕竟中共希望美台恢复没有官方联系的基调。而习近平也不希望在20大前夕,在台湾问题上表现软弱。
祁凯立说,情况变得棘手,主要是中共犯了“战略性”和“战术性”这两个错误。战略错误是中共一贯强烈反对美台间任何形式的访问或接触,但通常不会做更多事情,“因此,那些威胁在美国政府的许多人看来是空洞的,不值得再认真对待。”换言之,因为过去“狼来了”的历史,现在的中共官员很难真正释放一个可信的信号,对许多美国官员来说,中共的这些威胁“似乎并不比收到中国大使馆的另一封愤怒信更严重。”
其次,中共似乎认为,佩洛西的访问跟以往美国国会议员和政府官员的台湾行相比,性质上的确有所不同,更加损害中共利益。所以中共这次无论是公开或私下向拜登政府及美国外交与政策界发出的反对力道,才会远比大家长期以来看到的任何其他事情都更强烈。
提及战术错误,祁凯立说,由于中共公开了这些威胁,导致结果适得其反。当中共提高这次访问的赌注和政治重要性,让这次访问从一场安静的私人外交对抗,转变成为一场公开冲突。不过,美国国会议员喜欢捍卫独立于行政部门行事的权利,因此中共公开要求拜登阻止佩洛西访台,无意间让华府处于守势,给佩洛西访台制造巨大的政治压力,这也是为什么会看到许多知名共和党国会议员赞扬民主党议长站起来抵抗中共。
针对传言中共在佩洛西访台时,将进行关闭台湾领空,或是击落佩洛西搭乘的飞机等极端应对方案,祁凯立认为不可能发生。他直言,“一点也不现实。”但他认为,习近平确实可能下令在台湾附近举行大型军事演习,如同1995年、1996年爆发第三次台海危机期间那样的军演,“这反过来可能迫使美国也加强在台湾附近的海军部署,导致紧张的军事对抗。”
祁凯立分析,美中在台湾附近的海空举行军演,其实对台湾不利。因为,紧张局势可能导致航运保险费率上升,加剧了通货膨胀和经济不稳定,因此那些说佩洛西必须要为台湾前去的人,不一定是为了“台湾的最大利益。”
据美国之音(VOA)29日报导,华府智库“2049计划研究所”(Project 2049 Institute)资深主任易思安(Ian Easton)说,绝对不认为佩洛西(Nancy Pelosi)访台会挑起危机;而要是众议院议长不访台,如同在面对中共明显的胁迫与恫吓手段前退缩了,付出的代价就是在错误时间释放错误信息。因此不认为佩洛西会退让,她会去台湾;由于中共当局发出了威胁,因此“她会受到至少一个F-22战机空军中队的护送”。确保不会发生危险事故,让共军不至轻举妄动。
兰德公司资深政治科学家郭泓均则表示,由于美中两国都不想发生战争,因此为佩洛西访台发生军事对抗的可能性不高。
提及共机是否“伴飞”佩洛西专机,或在台海周边宣布禁航区,郭泓均表示,那是过度反应。
提及北京这次的反应格外剧烈的另一个原因,祁凯立认为,是担心佩洛西为美国伙伴和盟友树立先例。如果佩洛西在北京没有严重反应的情况下访台,就是开创了先例。未来,日本自民党领导人或法国国民议会领导人是否会比照访台?像捷克议会议长2020年访台,近日则换台湾立法院长游锡堃回访捷克和波罗的海,“北京不希望看到台湾透过这样的替代渠道,扩大与世界其他地区的半官方接触。”
祁凯立表示,美国这次的外交行动为其他国家无视北京的要求创造了空间,而这正是中共当局拼命阻止佩洛西访台的原因之一,也是中共可能准备采取比平时更加强而有力措施的部分原因。
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