港口软件和物流平台掌握着各国和公司在世界各地运输货物的重要数据，对国家安全至关重要。(图片来源: SERGEI GAPON/AFP via Getty Images)
【betway必威体育官网 2024年3月14日讯】（betway必威体育官网 记者程帆编译综合报导）五千多年来，航运一直是全球经济的核心。尽管我们的技术不断进步，但航运始终是进出口货物和原材料的最有效手段。尤其在今天，港口软件和物流平台掌握着关于哪些国家和公司在世界各地运输货物的重要数据，因此它对国家安全也至关重要。就连现代经济学之父亚当·史密斯(Adam Smith)都认为，“造船业是少数几个值得国家支持的行业之一，不应该只由市场力量来决定。”
以上是美国钢铁工人联合会(United Steelworkers union)和其他劳工组织3月12日(周二)向拜登政府提出的一份请愿书中的关键点。
英国《金融时报》援引知情人士消息，工会请愿者要求对中国在造船和海运物流领域存在的不公平经济行为进行贸易调查，指责其称霸全球航运业的排挤性做法，即通过“不合理的歧视性行为、政策和做法”扭曲了海运、物流和造船业的全球市场。
钢铁工人联合会主席麦考尔(David McCall)表示，“美国曾经是商业造船产业龙头，但过去20年来，中共运用全面策略来主宰全球贸易的所有面向，在造船进行大规模投资并从事略性的贸易手段。”
根据海事咨询公司克拉克森研究所(Clarksons Research)提供的数据，在全球商用船舶中，中国生产的商船吨位比率已经从20年前的大约12%，增至2023年的50%以上。
在过去几十年里，美国基本上停止了自己造船。1975年，美国造船业的产能在全球排名第一，每年生产70多艘商船。然而，到了近五十年后的今天，美国商用船舶产量已不足世界总量的1%，全球排名跌至第19位。与此同时，联合国贸易和发展会议(UNCTAD)数据显示，中国远洋船的年产量是美国的数倍，去年中国生产了1000多艘远洋船，而美国仅生产了10艘左右。由此产生的不对称，不仅给美国带来了商业和军事上的担忧，也让任何依赖美国提供安全保障的国家不安。
请愿书上称，中国造船企业受益于北京的保护主义政策，包括从国有银行贷款到税收减免等优惠融资政策。
为振兴美国商业造船业，工会要求获得贸易救济和国家支持，并发展国内供应链，创造新的就业机会。请愿书中还提及补救和惩罚措施营造公平竞争的环境，以刺激对美国制造的商用船舶的需求。例如，对停靠美国港口的中国造船征收港口费、设立基金帮助国内造船业和工人，等等。
值得一提的是，该请愿书根据美国1974年贸易法第“301条款”提出，也是前总统川普在2018年对华发动贸易战时，用来解决美中贸易逆差和强化美国国内产业保护，向中国进口产品加征关税的依据法条。
目前，拜登政府有45天时间回应，决定是否将展开调查。美国贸易代表署(USTR)代表戴琪(Katherine Tai)“我们看到，(中共)在钢铁、铝、太阳能、电池和关键矿产等多个领域制造了依赖性和脆弱性，损害了美国工人和企业的利益，给我们的供应链带来了真正的风险”。“我期望会仔细评估这份请愿书”。
这起看似只针对一个行业的案件实际上具有巨大的全球影响力。
它不仅有可能重新点燃中美贸易战，还将使人们更加关注中共日益增长的军事实力和支撑军事实力的庞大商业航运业。因这份请愿书引发了对中共软件平台“国家交通运输物流公共信息平台”(Logink)的注意，该平台提供全球供应链物流数据，或对美国构成国家安全风险。
据消息人士透露，“美国90%的军用货物都是通过商船运输的，中共会知道这些货物的位置和目的地。Logink是中共争取国家主导地位和权力的整体战略的一部分”。
美国交通部近日也指出，中方正在推动数据标准，为Logink在关键港口基础设施中的使用提供便利，并很有可能为北京提供访问或收集“敏感物流数据”的能力。
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