俄國通過這個條約獲得的最重要的實惠是,把以前俄國從中國奪去的土地幾近都合法化了。在清王朝晚期,俄國通過各種手段從中國奪去了大約一百萬平方公里土地(相當於中國現在領土面積的十分之一)。中俄一直就這些領土主權有嚴重的分歧,即使毛澤東和斯大林當年簽「友好條約」,這個問題也沒有解決,因為斯大林拒絕討論這些領土的歸還問題。
現在,中共和俄國簽署的條約說,除了兩個很小的島嶼的主權仍有爭議外,其他全部的領土分歧都解決了。這就是說,通過這個條約,俄國以前從中國奪去的全部領土都獲得了正式的、永久的合法性,俄國和中國的邊界和領土紛爭問題,從此可以一勞永逸了。
對於歷史遺留下來的領土爭執問題,當然應該通過談判協商來和平解決,但江澤民政府至今都沒有向中國民眾公布,到底通過這個條約,把以前多少有爭議的領土正式劃分給了俄國,更沒有允許歷史學者、研究俄國問題的專家以及新聞媒體對這個問題進行充分的討論和評估,而完全是政府黑箱作業,江澤民等少數人決定。
俄國獲得的第二個實惠是,可以擴大對中國的出口,尤其是武器銷售。過去10年來,中共已成為俄國武器的主要買家。據美國「企業基金會」的研究報告,從1991到96年,俄國每年向中共出售了價值10億美元的軍火。從1996到2001年,俄國向中共出售的軍火翻了番,達到每年20億美元。從2000到2004年,俄國向中共出售的軍火將達到200億美元。俄國在賣給中共軍火的同時,也向中國的潛在對手印度和越南提供武器,而且賣給印度的武器更高級,更先進(俄國和印度、後來和越南都建立了「戰略夥伴關係」)。
中俄雙邊貿易額去年是80億美元(今年頭5個月是37億美元),僅佔中國外貿額的百分之一點六(佔俄國對外貿易的百分之五點七),而中國和美國去年的雙邊貿易額高達1115億美元,是中俄貿易額的14倍。中俄簽約後,莫斯科可以利用這個條約迫使中國進口更多俄國產品。俄國已準備向中俄邊境鋪設石油管道,向中國出售原油,從而更增加俄國的經濟收益。
而中國通過簽約,只是獲得虛的「中俄友好」及所謂聯手抗衡美國的象徵意義。但走向民主的俄國和仍然實行一黨專制的中國沒有共同的價值觀和真正的戰略利益,俄國更重視的是歐洲和美國。20日在義大利舉行的全球七大工業國加俄國的八國首腦高峰會議,再次顯示,俄國致力於與西方合作,來真正提升自己的大國地位和形象。
在過去50多年來,中國除了1961年和北朝鮮簽署過類似條約外,從沒有和任何外國簽署過這種條約。這一重要的條約,這一大的事件,既沒有經過專家學者的公開討論和評估,更沒有經過新聞媒體的充分報導和評論;它再次證明,一個沒有新聞和言論自由,沒有輿論監督的社會,政治和外交都不可能是健康的。
(2001年7月20日於紐約)
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