會談第一天進展得相對比較順利，各派系均同意建立過渡政府。
但今天代表們將商議建立代表各民族、派別利益、具有廣泛基礎的政府的具體過程，預計在這個問題更難達成一致。
前國王查希爾有望加盟過渡政府
另外，就聯合國在阿富汗事務中發揮的作用，各派觀點也會有所不同。
權力紛爭
BBC外交事務記者梅森說，建立過渡政府有幾種選擇，如首先成立一個小規模的委員會，在今後幾個月內管理阿富汗事務；然後任命一個有150人左右參加的委員會或者組建議會。
流亡的阿富汗前國王查希爾預計將在過渡政府中起到重要作用；阿富汗的婦女組織也希望能得到一席之地。
另外一個問題是，何時召集各民族、部落首領參加的傳統的"大會議"，從而使組建過渡政府具有合法性。
其它分歧
最重要的一個方面當然是安全，如何確保阿富汗境內的安全？由誰來維持治安？
目前北方聯盟仍然控制著阿富汗首都喀布爾。但是其他派系卻希望由更中立的力量控制喀布爾。北方聯盟是否會同意放棄獨攬大權還不清楚。
部分外交人士認為，波恩會談不大可能取得一致。各方在組建過渡政府的進程方面仍然存在嚴重分歧。
控制著阿富汗大部分領土的北方聯盟傾向於逐步進展，但是會談的其他三方特別是普什圖人，則希望迅速採取行動。
BBC
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