民知情而安

2003-02-23訊，2月9日晚，京廣線許昌段列車電網被九級大風扯斷，造成了京廣線大批列車晚點。雖然來自北京西客站的消息說，由於處置得當，沒有造成嚴重的旅客滯留現象，但乘客只知是列車故障，在途中吃盡了受飢挨凍的苦頭；接站的不明事由，在站點急盼，吃盡了驚恐不寧的苦頭（2月11日《北京娛樂信報》）。人都盼平安無事，但事不遂願的時候還是常有，狂風驟起不由人，扯斷電網不由人，遇到這種情況，人們通常都能理解。若能在遭遇突發事件時，給民眾更多的知情權，是不是可以減少一些遺憾呢？
　　車不能走了，為何不向乘客直說狂風扯斷電網，而只籠統地說是「列車故障」？列車晚點了，為什麼不把晚點真相及時告訴接站家屬，而置他們於惶惶不安之中？電網扯斷，是一起簡單而明確的事故，何時能修好，恐怕不好說；但在多少時間內肯定修不好，則是可以預測的。要是能據此給乘客和接站家屬一個時間預告，是不是可以讓乘客和接站家屬安排一些可以安排的事情，如放心地去買點充飢解渴的東西，如回家歇會兒而不在車站徒勞地耗著？是不是讓許多空懸的心放得踏實些？最重要的是，知道是電網出事，車是好的，人是好的，誰也不用擔驚受怕。
　　也許在鐵路部門看來，處理事故，是當務之急；減少滯留乘客，不可等閑視之；至於乘客和接站家屬，知不知道真相，該等多久還得等多久。其實，應該知道，人在旅途中，牽動家人心，讓那麼多人的心無故地懸著，至少是為旅客考慮不周的表現。
　　也許不直言真相，怕的是人心不穩。遭遇突發事件，不給民眾足夠的知情權，主要的動因往往在這裡。維護和穩定社會秩序要講點策略，但決非意味著剝奪民眾知情權的天然合理性。民眾臨險而不知，固然能渾然不驚；但因為毫無準備，一旦受驚，就可能釀成大亂。若民眾因不知情而陷入險境，則無疑是對民眾的一種戕害。譬如這次的列車晚點事件，直言真相，反倒無可猜疑，人心豈不是更能安定？去年天津的「艾滋針扎人」事件，先是不明真相，人心惶惶，後來真相大白，反倒什麼事都沒了。
　　就在北京發生列車晚點事件的同時，廣州為流行的非典型肺病召開新聞發布會，海南疾病預防專家向媒體澄清海口並無病毒流行的情況，這都是尊重民眾知情權的表現，體現著社會管理的一種進步。希望更多的決策者能由此懂得：民知情而安。

摘自南方週末　(文章僅代表作者個人立場和觀點)