王忠禹在十屆全國人大一次會議上宣讀了改革方案的報告，他在報告中指出，隨著中國經濟體制改革的深入和加入世界貿易組織新形勢的發展，現行政府機構還存在著一些不適應的問題，必須通過深化改革加以解決。
改組方案
這次改革的主要內容包括，國務院將設立國務院國有資產監督管理委員會（簡稱國資委），專門承擔監管國有資產的職責，以深化國有資產管理體制改革。
還會設立中國銀行業監督管理委員會（簡稱銀監會），以健全金融監管體制，確保金融機構安全、穩健、高效運作。
組建商務部。商務部是主管國內外貿易和國際經濟合作的國務院組成部門，主要職責是研究擬訂規範市場運行和流通秩序的政策法規，促進市場體系的建立和完善。
商務部是將中國國家經貿委的內貿管理、對外經濟協調和重要工業品、原材料進出口計畫組織實施等職能，國家計委的農產品進出口計畫組織實施等職能，以及外經貿部的職能等整合起來。
因此在組建了商務部後，將不再保留國家經濟貿易委員會、對外貿易經濟合作部。
改名易轍
在改組方面，中國國家發展計畫委員會將改組為國家發展和改革委員會（簡稱發展和改革委）。該委員會是綜合研究擬定經濟和社會發展政策，指導總體經濟體制改革的宏觀調控部門。
為了加強食品安全和安全生產監管體制建設，在國家藥品監督管理局的基礎上組建國家食品藥品監督管理局。
為了加強人口發展戰略研究，推動人口與計畫生育工作的綜合協調，中國當局將國家計畫生育委員會更名為國家人口和計畫生育委員會。
王忠禹說，重組後的國務院部、委，將由現在的29個縮減到28個。
中國國務院分別在1982年、1988年、1993年和1998年進行過四次改組。對上一次，國務院組成的部、委從40個減少到29個。
根據中國《國務院組織法》規定，國務院組成部門的調整和設置，由全國人民代表大會審議批准，但國務院的特設機構，包括國資委、銀監會以及其他國務院直屬機構、辦事處等設置方案，將由新組成的國務院審查批准。
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