所謂「上甘領」,是指具有上海、甘肅兩地工作歷練的高幹,因共同生活體驗所形成一種默契次團,一位人大代表說,這是一種粗略劃分,也非截然對立。總體來看,大陸未來十年發展將由出於上海、甘肅兩地幹部所共同領導,故稱「上甘領」,聽者大多會意一笑。
與會人士一般認為,「上」的代表人物是江澤民、曾慶紅和黃菊,「甘」的勢力包括胡錦濤、溫家寶及吳儀;前者起於改革開放的新興勢力,後者乃致力於西部大開發的縮影。
在幾場開放的小組討論會上,記者強烈感受西部代表內心的不平與焦慮。他們聲嘶力竭傾訴東西差距越來越大,地緣劣勢讓他們力不從心,因此他們渴望中央給予更大支持與投入,包括制定「西部大開發投融資條例」等相應法律。
一位匿名代表說,縮短東西差距、貧富不均,成為新屆政府的首要政務,而胡、溫二人適時而出,將有利於大陸社會的平穩過渡。幾位代表私下表示,胡錦濤和溫家寶對「下情」的體會尤深,預料在施政上會更體恤社會底層。
值得注意的是,「上海幫」已經嗅出開發西北的重要,並分派所屬在西北歷練以增其「下情資源」,其中曾慶紅的秘書張志銀,二年前以四十四歲壯年入主蘭州市長最為明顯。
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