在華盛頓智庫[卡內基和平研究基金會]舉辦的一場研討會上,研究中國因特網發展的學者專家針對中國政府利用和控制因特網的情形進行了探討,普遍認為中國政府試圖透過控制和過濾網路信息的手段來遏制因特網可能對政權造成的威脅似乎達到了效果。
* 過濾關鍵信息 *
針對中國封網情況進行實地測試和調查的哈佛法學院「伯克曼網路與社會中心」研究員艾德曼指出,中國政府封鎖和過濾因特網資訊的方式越來越精確,改變了以往那種寧可錯封一片也不漏過一個站點的大面積封鎖的做法。他說:「最近我們觀察到超量封網的情況已經逐漸減少,主要是由於政府使用了更加精細的封鎖方式,可以針對某些搜尋關鍵字加以過濾,而非大面積封鎖網站。對於使用者來說,這或許意味著可以連結到更多以前所看不到的網站,只不過無法看到某些文章;但是在另一方面,政府這麼做也是為了降低封網的爭議性,讓媒體更難以突顯這個議題。」
艾德曼表示,根據該中心透過不同的中國網路服務業者與開放代理伺服器上網,測試超過二十萬個網站的連結情況,在中國境內受到封鎖的網站大約有一萬九千多個,約佔研究測試網站的十分之一。艾德曼說,如果透過代理伺服器進行封鎖,用戶會看到一個顯示「無法進入網站」的網頁訊息。但是中國政府採用透過路由器和分組過濾的方式進行封鎖, 網民在試圖進入被封鎖的網站時看到的可能是空白網頁,使得使用者無法確定登陸失敗的原因,還以為是該網頁正在進行維修或是由於其它技術問題。
* 服務商自我檢查 *
美國智庫藍德公司副總裁毛文傑指出,中國政府讓因特網服務商進行自我檢查的機制也起到了很大的作用,而且因特網控制的重點其實不是資訊本身,而是要防範資訊被有系統的用於有政治目的的活動。毛文傑說,中國政府並不希望因特網的控制影響到商業的發展,外國商務人士通常可以在飯店內或透過企業私人網路避開封鎖。他說:「事實上,很多外商企業都建立了虛擬專用網路,透過公司在香港或是東京的區域總部來對外連接因特網,這樣就可以避開封鎖。此外,政府對於設在中國的外國機構所實施的封鎖程度相對來說也沒那麼嚴密。」
哈佛法學院「伯克曼網路與社會中心」研究員艾德曼表示,中國政府對於以網路為基礎的電子郵件內容也進行控制,而目前流行的手機簡訊息由於也是經由中央設備收發,因此政府同樣能夠對其內容加以過濾。因此,儘管最近幾個月來由於政府控制因特網信息手法的改變,這個議題在媒體上出現的頻率日漸減少,但是政府對資訊和信息的控制仍然是無所不在。
VOA
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