在日本情況和中國不同,日本有一個很穩定的公務員系統,日本社會是一個幾千年持續下來的封建制度,在這個封建體系中,每個人都有他的特定社會階層,而這個特定社會階層是幾千年固定下來的,很少有改變。如商人一直是商人,農民一直是農民,武士-政府官員一直是政府官員。在這種呆滯的社會體系中,日本人長期養成謹小慎微的生活習慣,腐敗官員、腐敗現象無法立足,日本的腐敗是在政府的頂層,一旦無人監管,日本的高官無法無天,腐敗現象非常普遍。
中國的情況不同,中國沒有長期的文官體系,沒有穩定的政府制度,最主要是公務員的隊伍流動性太大,沒有有效的政府監察機制,造成腐敗現象禁而不止,越禁越多。可以斷言,只要中國還繼續是一個單一民族國家,沒有或無法「高薪養廉」,貪污腐化現象只會越演越烈,直至國家淪落,民族消亡為止。
為避免國家淪亡的危機,必須戰勝貪污腐敗現象。而要戰勝貪污腐敗現象,必須引進電子貨幣,把國家由貪污腐化產生的黑錢光明化,官員們花的每一筆錢都擺到桌面上來,賄賂現象、受賄現象無所遁形。
在電子貨幣的體系下,官員的工資用電子貨幣的形式存進銀行--政府中央儲備銀行,官員的日常需要向政府購貨,政府作為總代理向社會採購,衣食住行醫療教育都由政府出面採購,政府依靠其強有力的購買力可以向供應商討價還價得到一個最合理的價錢,然後指定供應商送貨上門或個人前往供應商零售點取貨。
澳洲的醫療保險計畫(MEDICARE)就是這種政府集中採購的一個成功範例。澳洲國民看病買藥,對老人和低收入者而言是每次3。5澳元,其餘由政府支付,政府藥物採購局統一就所有市面上的藥品進行估價、收購。所以澳洲人吃的藥是全世界最便宜的,因為政府的僱用的醫學專家會對藥品的療效、藥價進行評估,真正有療效的藥物才給予合理定價,其它要價過高,或療效不肯定的所謂「新藥」「特效藥」就愛莫能助讓它自生自滅了。
澳洲人看病的醫生診金也是世界最低的,因為澳洲政府規定醫生每次看病只能收費25澳元,政府醫療保險計畫支付,如果你自覺醫術高明,應收取高額費用,可以自行開設私家門診,政府不參與。當然政府每年會酌情增加診金對應通貨膨脹的程度。所以說澳洲的醫療制度至今為止是世界上最成功的,標誌是澳洲普通老百姓看病吃藥不用愁,澳洲的藥費和診金是全世界最便宜的,而澳洲的醫生的收入在社會上也是數一數二。
這種政府集中採購行為,和以往的國營企業是有區別的。首先政府只是依靠其強大的購買力為政府採購商品商議一個最低廉的價錢,然後加價例如10%轉售給個人,其中沒有諸如倉管等中間環節杜絕了國家虧損的可能性。其次是貨品由有實力的供貨商保證質量,有完整的退賠渠道,對消費者有保障。政府需要建立的是強有力的政府採購局包括商品質量檢驗和商品商標價格評估機構。
當然政府採購對象只是衣食住行醫療子女教育旅遊等的基本消費項目,不包括洋煙洋酒、高級服裝化妝品和奢侈品如進口汽車等。如果官員要消費高級奢侈品,可以規定一定的提取現金自用。
這種政府採購形式最大的優點是避免了商品價格雙軌制從而杜絕官員從中倒賣牟利的可能,還有一個優點是大大提高了本國企業的競爭力,從而大大增強整體國家民族經濟的實力。
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