斬斷唯一的意見表達渠道：ＢＢＳ
從中國有網際網路以來，中國政府就一直在發展與提高監控網際網路技術，與此同時也從不間斷對網際網路的整頓。但以前的整頓主要針對思想文化類網站，各大學網站每次都能僥倖逃生，其主要原因是因為中國政府還想對外裝扮出「大學是民主思想的搖籃」的假相。但從去年以來，各大學網站就受到越來越嚴厲的限制，第一個信號是北京大學《一塌糊塗》網站於去年9月13日被關閉，雖然有教授發起抗議，但這種抗議如石沉大海，音訊全無。
今年3月份，形勢變得更加嚴峻，中國資訊產業部頒布〈非經營性網際網路資訊服務備案管理辦法〉（2005年3月20日起實行），按照這一《管理辦法》，中國將陸續開始嚴格審查各大小網站，並於4月15日以前重新備案登記，可以預見將有一大批網站被關閉。這次整頓的第一個「戰果」就是將各大學的ＢＢＳ關閉或變成禁止外部訪問，一些學校要求本校學生以真實姓名和學號重新登記，否則不准在論壇上留言。
到目前為止，已經有清華大學的《水木清華》、南京大學的《小百合》ＢＢＳ、復旦大學《日月光華》ＢＢＳ、南開大學《我愛南開》站、武漢大學《白雲黃鶴站》等進入唯讀狀態，校內網客無法再登錄留言板留言，校外ＩＰ亦被禁止登錄。所有網站對關閉網站的理由陳述非常簡單，如《水木清華》只提了一句，大意為「根據教育部的決議做出如此決定」，武漢大學和南開大學的關閉理由是「ＢＢＳ本為學校內部交流所用平臺，不對外開放」。
網際網路開闢的言論空間將再次被壓縮
中國政府這一舉措將使網際網路最後一塊沒有懸為厲禁的園地消失。近2年，隨著金盾工程啟動，中國的思想文化網站相繼被關閉，只有少數大學網站的討論區和留言板還有些許自由討論的空間，從政治敏感問題到大眾文化，在這些網站上還能見到蹤影，雖然旋貼旋刪，但網友至少還可以與網警在此打游擊，玩貓鼠遊戲。過去幾年來一些著名的維權案件，均是通過網路傳遞資訊，才引起社會關注，迫使政府處理這些事件。如今這些場所一旦關閉，網際網路時代為中國人開闢的言論空間將再一次被壓縮。
這次針對大學網站的ＢＢＳ採取的行動，使網客失去了表達意見的渠道。因為在中國的網站中，只有ＢＢＳ是線民可以發貼的論壇，這對於中國人來說極其重要，因為在中國，由於政府壟斷了媒體，掌握了全部的宣傳的工具和陣地，成為一切資訊的發布者與製造者，而所有民眾只是政府公布的資訊的被動接受者，ＢＢＳ出現以後，使任何人極易獲得「發言場所」。網客可以在ＢＢＳ上表達壓抑已久的意見，實現自己的「社會參與意願」。這是網際網路帶給中國最大的好處。
不過，眾多線民以為用網名可以肆無忌憚說話且不用擔心暴露身份卻是個誤會。因為中國的金盾工程從技術上完全可以做到追蹤上網發貼者的ＩＰ，並瞭解其真實身份。這次封堵大學網站的ＢＢＳ，主要目的是封堵線民表達意見的渠道，用前任中共總書記兼國家主席江澤民的話來說，是「將一切不穩定因素扼殺於萌芽中」，這樣做有利於粉飾中國政府的國際形象，因為觸犯言禁的人如果太多，抓不勝抓，而且容易引發國際社會對中國人權狀態的批評，有損「黨與國家的光輝形象」。
巨大的防火牆（The Great Firewall）和金盾工程
中國封鎖網路的技術與中國使用網際網路的歷史幾乎一樣長，國際社會最初將其稱為「The Great Firewall」，這個名稱的來歷大概是源於中國有舉世著名的The Great Wall（長城），而這個Firewall（防火牆）的投資規模之大、技術手段之先進、以及封鎖之嚴密在全世界堪稱獨一無二。但後來隨著網路突破封鎖的手段越來越先進，防火牆已經不夠用了，中國政府於是投入巨額資金，著手建立一個龐大的網路監視與封鎖系統，官方名字是「金盾工程」。
金盾工程1998年開始立案，計畫於2006年完成，前期投資8億美元約64億人民幣，名義上是公安自動化系統，實際包括一個綜合的、多層的、包括網路各個環節的網路封鎖和監視系統，涉及技術（電信與網路服務提供商）、行政、公安、國安、宣傳等多個部門的系統工程，其核心是一個網路封鎖與監視系統，功能是能看、能聽、能「思維」此將其功能簡述如下：
一、技術方面的主要功能：
１、封鎖資訊，主要封鎖國外網站和伺服器。包括封鎖網站、網路交流關鍵字與電子郵件。採用的技術包括ＩＰ位址封鎖、網頁內容過濾、網址過濾、HTTPS證書過濾，等等；
２、對「重點」目標的所有網路活動即時監控，包括網吧監控、個人上網監控等。
３、收集情報。
４、破壞。如劫持功能變數名稱，包括劫持個人電腦，給中國的企事業單位安裝過濾軟體、郵件伺服器過濾，聊天室和即時通訊軟體內容過濾，並對郵件存檔，報告。
二、對網路的行政管理。
包括對網吧的日常管理，決定網吧的關停，要求網吧監控軟體與公安局監控系統聯網；要求網客持身份證上網，以及個人上網實名制。對一些在網路上有越軌行為的網客，由其所在單位與學校做「思想教育」工作並威脅。
外國公司為了在中國取得市場份額與合同，都與中國簽訂合同，比如網路服務提供商必須對網路內容過濾，對網站內容「自律」不發布中國政府不喜歡的內容。
為什麼名之為「金盾工程」？中國公安制服帽上的帽徽是面盾牌，該工程得名如此。中國公眾看到這個名字，一定認為這是一個抵禦外部攻擊的電子防禦系統，實際上，這完全是一個控制國內人民言論自由的系統。這個系統是江澤民與其兒子江綿恆父子兩代共同努力的結果。江澤民曾向美國大牌記者華萊士表示「希望儘可能地限制對中國發展無用的資訊」，負責操辦這一業務的江太子則表明「中國必須建立一個全國性的網路，獨立於國際網際網路之外」，通過這樣一個封閉的網路，營造歌舞昇平的太平盛世假相。而電信業在中國普遍發生的高額賄賂行為，可以部分解釋江太子如此熱衷掌控電信業的經濟動因。
「金盾工程」防禦的是什麼？
據哈佛大學法學院伯克曼網際網路與社會中心（Berkman Center for Society）介紹，該中心研究人員曾測試從中國訪問世界各國的204,012個網站的可能性，結果發現在這些網站中，至少有50,000多個網站從中國的某一地點或某一時刻無法訪問；然後他們再次嘗試從中國大陸的另一個地方訪問這50,000多個網站，但仍然無法登入其中18,931個網站。該所研究員本．埃德爾蒙（Ben Adelman）對美國之音（ＶＯＡ）的記者發表談話時說：「很可能網際網路上有十分之一的內容目前或最近被中國當局濾除。但具體比例無法確定。」、「譬如，我們發現，成千上萬個提供新聞、健康、教育以及娛樂消息的網站，以及臺灣的3,284個網站，都遭到封鎖。」
被封鎖的網站主要包括以下類別：
人權或中國異議人士的網站：例如「國際特赦」（Amnesty International）、「人權觀察」以及數十個「法輪功」的網站。
新聞網站：ＢＢＣ（英國廣播公司）的新聞網完全無法登入；美國有線電視網路ＣＮＮ和《時代》（Times）雜誌有時無法登入；美國的公共廣播系統（ＰＢＳ）、《邁阿密前鋒報》（The Miami Herald）以及《費城問訊報》（Philadelphia Inquiry）的網站，也經常被阻斷；被中國當局封鎖的外國新聞網站還包括美國廣播公司（ＡＢＣ）與哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ），ALTA VISTA搜索引擎，以及美國一些大學的網站。
衛生健康類：包括「愛滋病護理基金會」（Aids Healthcare Foundation）和「網際網路精神健康」（Internet Mental Health）的網站。
臺灣和西藏的網站，以及宗教網站，如「天主教民權聯盟」。
著名的Google搜索引擎排列的世界上最受歡迎的前100家新聞網站中有42個網站被中國政府封鎖。專家們還指出，中國當局的封鎖名單不斷更新，某些不常遭到封鎖的網站，可能由於涉及敏感內容而遭短期封鎖。
外國高科技公司欠了中國人民什麼？
毫無疑問，中國的金盾工程是在歐美高科技公司傾力合作下完成的，這些公司為了金錢的目的，積極幫助中國政府建設了一個罪惡的監控系統。
最先對跨國公司與中國政府之間不光彩的合作披露與指責的人士，都是曾經參與中國網際網路建設的專業人士，這方面有幾份很重要的文獻，一是前面談到過的Greg Walton寫的「金盾工程：龐大的中國電訊監控工程」，另一份是Ethan Gutmann撰寫的「Who Lost China's Internet」。這兩篇文章揭露了跨國公司與中國政府之間不光彩的交易。
為了爭奪中國市場，許多跨國公司都放棄了自己當初對本國社會的承諾：與中國在經濟交往中成為促進中國民主化的動力。西方公司為各自的利益在報價上互相殘殺。通過支援國有新華通訊社的分支──中國網際網路公司，「美國線上」（ＡＯＬ）、「網景」（Netscape Communications）和「升陽」（Sun Microsystems）都幫助中國政府宣傳。為了在競爭中不落敗，加拿大網際網路巨人「Sparkice」炫耀地宣布：在它的網站上，只有中國政府認可的新聞。根據中國新聞報導北方電訊（Nortel）提供了聲音和閉路照相機識別系統的軟體──公安部已經將這項技術應用於監控系統。一家以色列公司則為中國電信提供一種「智慧內容確認」的軟體（iCognito），可以在線民上網時進行即時檢查並過濾資訊。
據「藍德公司」（Rand Corporation）的James Mulvenon透露，美國「網路安全公司」（Network Associates）通過向中國公安部捐贈300個電腦病毒而得以進入中國市場。「藍德公司」的報告還指出，有證據顯示，中國政府不僅利用網際網路灌輸官方政治主張，還利用網際網路自動散佈對異議人士的指責，並且用大量垃圾郵件向異議人士的電子郵件位址「灌水」，使之癱瘓，用病毒破壞其他的網站與個人網頁，等等。這些先進技術都是中國政府向外國著名的大公司購買來的。下面這一資料很能說明問題：中國佔全球電訊設備市場約25%，據說這一比例還在繼續擴大；但其中有一部分屬於中國政府購買用於建立中國的所謂「安全系統」。
在引進這些技術時，與中國政府有合作關係的世界電信網路業巨頭，有電訊業巨人「朗訊」（Lucient）、德國的「西門子」（Siemens）美國的「摩托羅拉」（Motorola）、「ＣＳＩＣＯ」、加拿大的「貝爾─北方研究實驗室」（ＢＮＲ）、「Sun Microsystems」與「北電網路」（Nortel）等外國公司。中國網路使用的路由器和防火牆大部分是由ＣＩＳＣＯ供應。供應商們很清楚地知道他們這些技術在中國不是用於「改良人們的工作與生活素質」，而是用來監視、竊聽或聯機監聽電訊，破壞中國人的基本人權。但他們對此裝聾作啞，一些公司還振振有辭地聲稱：「如果我們不與中國做這種生意，其他國家的司也會做！」有名的搜索引擎公司Google為了獲得在中國的業務，專門按照中國政府的要求做了一個「新的Google新聞中國版」，不採用中國政府封鎖的新聞源。
在金盾工程的嚴格控制下，網際網路給中國社會帶來的與其說是資訊的自由交流，不如說是E-mail這一即時通訊工具對電信行業的衝擊，以及網路色情。「金盾工程」一旦完成，歐威爾在《1984》這本書裡描繪的世界將成為中國的現實，「金盾工程」這個「老大哥」將時時刻刻「照看」著中國人民。
── 原載《Taiwan News 財經文化週刊》2005.3.31總179期》
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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