伍凡:7月14日朱成虎在香港發出對美國進行核戰爭威脅,中國前駐日外交官唐淳風8月10日在香港表示,中日雙方今年內很可能打起來。中共官員近2個月內接連發出可能進行的戰爭信訊,戰爭是否真的快接近了?
今年是世界反法西斯聯盟國家戰勝日本軍國主義侵略戰爭60週年,日本投降了巳60年了,亞太地區是否真正的和平?戰爭因素是否消失了?
草庵:日本己走上了民主國家道路,日本憲法是和平憲法,非戰爭憲法。日本首相小泉純一郎週一(8月15日)在紀念太平洋戰爭結束60週年的儀式上,為日本在二戰中給亞洲鄰國帶來的苦難表示道歉。聲明接著說:「我們不會忘記戰爭的深刻教訓,將繼續致力於世界的和平與繁榮。」
但是,中日之間會發生戰爭的叫囂並沒有停止。北京政府不信任日本政府,中國前駐日外交官唐淳風10日接受中評社專訪時表示,日本首相小泉純一郎面對政局危機,為轉移國內視線,必然挑起國際紛爭,特別是利用東海油氣田問題,中日雙方今年內很可能打起來。
伍凡:對於解決中日東海紛爭問題,唐淳風說:「我是國內最不樂觀的人,很多人都看得很淡說打不起來的,但恰恰相反,我認為特別是今年內就可能打起來。」
唐淳風認為,日本想要佔領釣魚臺群島海域,東海問題只是個掩護動作。「如果釣魚島是日本的,東海就是它的了。」
由此可見,在東亞,在中日之間再次發動大戰是存在著主觀因素。引發中日戰爭的客觀現實現因素如何呢?
草庵:我們來看看中日兩國的現實矛盾。先從中國方面來觀察。
東海大陸架的歸屬
這個問題與中日兩國在東海專屬經濟區劃界問題上的分歧有關。專屬經濟區是領海以外並鄰接領海的海域,從測量領海寬度的基線量起,不應超過200海浬,由於東海最寬處遠不及200海浬,中日兩國各自劃定的專屬經濟區海域出現重迭。日本認為應按照兩國海岸線的中間線來劃分東海海域日中兩國的專屬經濟區;但中國認為,應以《聯合國海洋法公約》規定,以「大陸架自然延伸」原則來劃定。
伍凡:1982年第三次聯合國海洋法會議主要是圍繞領海、海峽、大陸架、專屬經濟區、群島、島嶼制度等一系列問題展開討論,也逐步制定了有關公約。通過《海洋法公約》的制定,確認了寬200海浬的「專屬經濟區」概念,規定了其水面和海底資源的使用權;又重新定義了「大陸架」概念,並規定大陸架可擴展到350海浬等等。
專屬經濟區的劃界與大陸架(Continental Shelf)有關。《聯合國海洋法公約》第76條(1)款規定:「沿海國的大陸架包括其領海以外依其陸地領土的全部自然延伸,擴展到大陸邊外緣的海底區域的海底和底土,如果從測量領海寬度的基線量起到大陸邊的外緣的距離不到200海浬,則擴展到200海浬的距離。」
草庵:東海海域東西寬約 300至500公里,南北長1300公里,總面積約77萬平方公里,它是中、日、韓三國陸地領土環繞的一個半封閉的海域。東海位於中國江蘇、浙江、福建和日本琉球群島之間,位於臺灣以北。東海海底2/3為大陸架,水深不超過200米,面積達52萬平方公里,比江蘇、浙江、福建、上海、安徽、臺灣加起來還要大。東海大陸架是中國陸地領土的自然延伸,向東延伸到沖繩海槽(Okinawa Trough)為止。
東海海面似乎看不出分界線,但東海的海底地形和地貌結構有極為明顯的分界,這條分界就是「沖繩海槽」。中日東海專屬經濟區的分界不是日本所說的「兩國海岸線的中間線」,按《聯合國海洋法公約》,應是「沖繩海槽的中間線」。
東海之所以被稱為「第二個中東」,在於它驚人的油氣儲備。美國伍德羅?威爾遜研究中心的東海問題專家哈里森相信,中國宣稱擁有開發權利的大陸架上的天然氣儲量大概在5萬億立方米,至少是沙烏地阿拉伯發現天然氣儲量的8倍,是美國天然氣儲量的1.5倍。而這一大陸架的原油儲量則大概為1000億桶,與之相比,沙特的原油儲量大概是2671億桶,美國的原油儲量則只有220億桶。
伍凡: 釣魚島群島的歸屬
釣魚島群島位於臺灣海域北部,東海最南部,位於從福建沿海向東沿伸的大陸架的最東端,按《聯合國海洋法公約》,釣魚島群島應屬於中國。按《開羅宣言》和《波茨坦公告》,日本投降後,臺灣歸回中國,在日本佔領臺灣期間,釣魚島群島屬臺灣宜蘭縣管轄,理應把釣魚島群島同臺灣一併歸回中國。但是,美國尼克松政府把釣魚島群島交給日本託管,因此產生歸屬問題。至今,大陸和臺灣均堅持擁有釣魚島群島的主權。如日本擁有釣魚島群島,則日本將擁東海大陸的相當大的部分,這是中日對爭奪的利害關鍵之處。
由此可見,東海大陸架和釣魚島歸屬爭執是中日間爆發戰爭的觸發點。
草庵: 中國大陸的反日緒高漲
中共政權長期以日本侵略中國不真誠承罪之由激發中日兩國間的爭論,以至引發中國民間的反日情緒日趨高漲,今年5月間的全國十數個大中城市的反日示威遊行是中共對日政策的結果。中共政權一方面要向日本借錢和做貿易,拉攏日本投資,另一方面以反日激起民族主義來維護中共統治,這是很矛盾的政策,結果是中共政權害怕和禁止反日示威遊行。
中國政府全力封殺日本成為聯合國安理會常任理事國。
伍凡: 中共政權全力擴充軍力,每年以兩位數的增加軍費,擴充和加強海空軍、導彈、信訊戰和太空戰。發展軍力為了攻打臺灣、為了在亞太成為軍事強國,稱霸亞太地區,這必然引起美日兩國的警惕。
8 月18日開姑的中俄聯合軍事演習,其針對目標是日本和美國。比舉引起日本和美國嚴重關切。中國不滿美日安保戰略,今年早些時候,美日安保戰略方針把台海問題納入其中,遭到中國強烈反彈,這次演習可以認為是在一種牽制手段,反對美國把臺灣問題納入美日安保體制,同時顯示中俄試圖聯合承擔該地區的安保責任。
草庵:從日本方面觀察
日本不放棄東海中線方案,擴大東海大陸架,就把中國原來的大陸架相當一部分劃為日本了,日本從此就可以成為一個資源大國。日本一直主張採用陸地間等距離中間線來劃分中日兩國之間的東海大陸架。日本目前對所謂「本國大陸架」勘測的範圍為日本東部、東南部太平洋上的小笠原諸島、南鳥島、沖之鳥礁以及中國領土釣魚島、日本與韓國有爭議的竹島(韓國稱獨島)周圍的9個海域,總面積達65萬平方公里,相當於日本國土面積的1.7倍!依據日本的「中間線」劃分法與依據中國主張的「大陸架自然延伸」原則劃定的日本專屬經濟區的面積差了約30萬平方公里,約相當於3個浙江省的面積。
由於1997年聯合國設置了以審查沿海國家大陸架為職責的「大陸架界定委員會」,而申請的期限是 2009年5月,因此日本決心「與各國競爭,與時間競賽」。為了擴大海底資源的採掘權,日本政府於2004年8月25日公布了一份《關於劃定大陸架的基本構想》的文件,決定從2004 年到2009年要投入1000億日元,運用一切方法,達到在2009年5月底前向聯合國大陸架界定委員會提交有關日本大陸架的詳細調查資料的目的。
伍凡: 日本加強和美國的軍事合作,修改美日安保條約。一旦台海有事,日本將參於對美國的軍事協作。在北京政府看來,日本政府將與美國聯手,插手於涉臺灣問題
日本內閣8月2日通過2005年版防衛白皮書。書中指出,美日安保體制的合作關係是以美國的參與和美軍的展開以確保日本周邊地區的和平與安定為基礎,在日本周邊出現緊急事態時兩國將從事包括外交在內的所有努力,並由日本提供美軍後方支援,美日共同因應危機的措施受到矚目。
報告指出,美軍若為因應日本周邊的紛爭而出動,日本對美軍提供的支援包括:讓美軍飛機和艦艇使用自衛隊和民間機場港灣從事補給,自衛隊提供美軍補給、運輸、衛生、警備、維修和通信等後勤支援,美日並將共同去除日本領海內和周邊公海的水雷障礙物。
8月7日至13日,駐日美軍在日本沖繩縣附近海域舉行今年以來最大規模的
聯合軍事演習,參加演習的有美國「小鷹」號航母戰鬥群 、海軍陸戰隊以及義空軍戰鬥機編隊,包括攜帶戰略遠程巡弋導彈的隱型戰略轟炸機B-2。美日這次行動被解讀為對抗8月18日的中俄演習的行動。可見,在遠東兩大軍事集團正在對壘。
草庵:國際環境
美國鼓勵日本介入台海領域事端,美國兩國外交和國防部聯席長會議公報己清楚表明,用日本力量牽制中國。
俄國支持中共對臺動武政策。中日戰爭必消耗中國國力,以減少中國對俄國的威脅。另外,一旦戰爭啟端,中共必向俄國購買武器,對俄國有利。今年8月中俄聯合演習是中俄聯手對抗美日聯盟的標誌。
由上述分析可知,中日兩國在領土、資源、歷史和政治有強烈的爭執,如果處理不好,就有可能發生戰爭。
伍凡:中日雙方正就東海大陸架的歸屬在談判。這個談判在中國內部有不同意見,中國軍方、商務部和石油公司不贊成在與日本談判中放棄中國大陸架主權,因此談判不易成功。放棄主權而與日本共同開發,將會受到中國百姓的譴責為「賣國行為」。而日本也不願「擱置爭議、共同開發」,日本要的是大陸架「中線」以東的主權。可見,談判的條件相差很大。一旦談判失敗,就有兩個可能:戰爭或告訴到海牙國際法庭。
戰爭的可能性又取決於中共黨內鬥爭結局和中國大陸社會的穩定度。如果中共黨內鬥爭鷹派佔上風,則戰爭可能性增加;如果社會矛盾加劇,影響中共政權穩定統治,中共當局可能會發動對外戰爭,轉移矛盾目標。由此可見,戰爭的主動性操在中國這一邊,這就是為什麼朱成虎和唐淳風在香港主動發表戰爭的信息的原因。
草庵:我們來對中日戰爭結局做一個預估:戰爭對中日雙方百姓絕沒好處。對兩國經濟發展也沒有好處。按中日兩國海空軍力量對比,中國並不佔絕對優勢。在戰爭中期,中國一旦發現不能按長規傳統兵力戰勝日本,則勢必發動核戰爭攻擊日本,這就會把美國拉下水,美國將會遵守美日安保同盟條約,對中國發動核報復。這樣一來,中國和日本都遭受核攻,世界將進入核大戰,這正好符合朱成虎一派的想法,但傷亡絕大多數的是百姓。中日兩國沒有贏家。
伍凡:對中日兩國處理大陸架和釣魚島的建議
中日雙方遵守《聯合國海洋法》,對東海大陸架的歸層進行談判,如無法達成協議,則訴諸海牙國際法庭審議判決。己有丹麥、荷蘭與德國對北海大陸架爭議判決案例,以及其它國家對大陸架處理的案例,可作參考指導。中國絕不可無原則放棄大陸架主權,否則後患無窮,能源問題制約中國大陸發展,有可能由此而引發社會抗議和暴亂,更加仇美恨日,加速中日戰爭的爆發。
中美兩國要有戰略眼光,通過中美兩國談判協商、介入妥善解決東海大陸架、釣魚島群島和臺灣問題。如果超過2009年聯合國的期限,東海大陸架歸屬問題很可能引發中日兩國大戰,美國也無法脫身。
草庵:各位觀眾,今天我們討論中日戰爭的可能性,內容很多,但又快到結束時間了,下次有機會再對這個題目深入討論。謝謝觀看《獨立評論》。再見。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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