據新華網河南頻道報導，河南杞縣城郊鄉西十里鋪村，村民邵紅戰，他的第一個孩子生於1998年，到2002年時，已經符合「3284」（男30歲、女28歲、第一孩滿4歲）的農村二胎生育條件。鄉計生所讓他交了3,000元錢後，發了二胎准生證。沒想到，邵紅戰仍被罰繳600元的社會撫養費。
一位不敢透露姓名的村民說，社會撫養費本來是向計畫外超生戶徵收的，可他們這裡，不管有無二胎准生證，都得再交一次錢。不交錢，就搬你的電視機，扛你的糧食，扒你的房子，直到繳齊為止。即使心中憤憤不平，也只能給錢了事。
說起被罰款的事，村民張坤永說，如果我不符合生育二胎的條件，計生部門肯定不會給我發二胎准生證，現在我有二胎准生證，鄉政府又非讓我繳只有超生戶才應該繳的社會撫養費，這不是亂收費又是什麼？
即使有二胎准生證，村民說，「骼膊擰不過大腿啊！如果你這次不給錢，他們肯定還會變著法再收拾你。」
相同的事情，也發生在杞縣葛崗等鄉鎮。在葛崗鎮西雲村，村民任文全的獨生子任化勇今年30多歲，大孫女8歲，符合農村二胎的生育條件，可鄉里硬是讓繳了4,000元的辦證費，不繳不給辦證。沒想到現在錢也繳了，准生證也辦了，孩子也生下來了，這次「計畫生育百日攻堅」，鎮裡竟然又說他們家是超生戶，罰了1,000元。
一位農民說，很多農民辦准生證時交了錢。交錢的原因是：即使你符合生育條件，如果不交錢，計生部門也不會給你辦生育證。
杞縣城郊鄉西十里鋪村黨支部書記楚儲義說，前幾年計生部門為了給職工發工資，擴大了二胎生育證的發放範圍，有些不太符合或者當時還不符合二胎生育條件的，因為給計生部門繳了錢，也得到了准生證。這次縣裡搞計畫生育「百日攻堅」，給各鄉鎮都定了社會撫養費的徵收任務，為了完成任務，村裡只好把這些持證戶也納入繳費範圍。
一位不願透露姓名的農民表示，鄉鎮幹部的說法，並不符合事實。到底符不符合辦證條件，計生部門說了算，准生證也是計生部門發的，現在怎麼成了我們農民弄虛作假？退一步講，即使個別人有弄虛作假的現象，那有關人員是如何把關的？
這位農民表示：「辦證要錢的是政府部門，辦了證再說你超生罰錢的也是政府部門，說到底還是要變著法掏農民口袋裡的錢。」
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