中國移民加拿大 美國水牛城審批最快

根據加拿大移民部對技術移民申請時間的統計，顯示在不同地區提出移民申請，審批時間有很大差距，在北京及香港等地申請，相較美國的水牛城平均會用較多時間。

明報報導，以首30%已經處理的申請個案為例，在水牛城需要19個月，但在北京則需要57個月，相差超過3年之久；若以首80%已經處理的申請個案計，水牛城為39個月，比較北京及香港分別需要63及68個月，亦有2年或以上的差距。

再加上從今年9月開始，移民部為解決技術移民申請積壓問題，推出簡化申請辦法，申請人只需填妥一張簡單表格即算開始申請，暫時不必遞交齊備的文件，在處理個程進行時再交其他文件，但被批評所謂的「簡化」，其實是有名無實，實際的處理速度可能會更慢。

這個簡化申請辦法，包括在北京、香港、臺北在內，所有亞洲辦事處使用，但美國唯一處理技術移民申請的水牛城，仍然沿用實際上較快的舊手續。

遭質疑冷待中印申請人

此舉引起有關移民部厚待美國申請人，卻冷淡對待來自中國及印度大量技術移民申請人的質疑。

移民律師王仁鐸更認為，移民部兩套辦法，將讓申請處理已快的地區更快、慢的更慢。

移民部發言人卡克納(Melanie Carkner)解釋，水牛城及其他美國地區的辦事處，繼續沿用舊有的一次過交齊文件的原因，是因為那裡的申請人，都是加拿大目前最需要的勞工，申請人已來到加拿大工作，或是已取得工作安排，由於這些申請人根據政策，是優先處理的對象，所以一開始即要求他們備齊文件，處理亦會較快。

根據移民部統計，首30%已經處理的技術移民申請個案，全球平均處理時間為28個月，但是北京卻是平均數一倍時間，需要57個月，香港54個月，最慢是印度新德里的63個月；又若以首80%已經處理的技術移民申請個案計，全球平均為63個月，北京也是63個月，香港68個月，新德里69個月。

2004年才開辦服務的臺北辦事處情況好些，首30%已經處理的申請需要23個月，首80%已經處理的申請需要27個月。

移民律師王仁鐸並不同意移民部以水牛城的申請者，都是加拿大市場最需要的勞工，因而沿用舊表格的說法，認為此舉令到「先到先審」(First Come，First Serve)的原則蕩然無存。不過，另一位移民律師李廣田並不反對水牛城使用不同辦法處理申請。

王仁鐸認為，美國申請人繼續使用一開始繳齊文件的舊辦法，可能是移民部只想加速美國方面的申請，而將亞洲技術移民申請，排在後面慢慢等，這對於來自北京、香港的中國申請人，並不公平。

他說，過去移民部處理技術移民申請速度如何緩慢，無論如何還是遵從先到先審的原則，但在推行簡化申請後，卻不是適用於所有的辦事處，而是讓美國牛水牛城使用舊表格。

由於水牛城一開始收到的已是附有所有齊全資料的申請，所以沿用舊申請方法，會讓原本已速度較快的水牛城，速度進一步加快，如此一來，先到先審的原則已蕩然無存。

王仁鐸說，事實上，移民部在美國及在歐洲的一些辦事處，明顯處理速度快許多，比起亞洲如北京、香港一些有大量申請個案的辦事處，可以有長達3年的差別，例如在柏林的申請30%已經處理的申請，只需要14個月，80%已經處理的申請則在20個月內完成，比起北京分別要57個月、63個月，實在快太多。

他甚至聽到一些移民代理說，在水牛城，有些資料備齊的申請，不到1年即已獲准，實在令其他排隊等待的申請人羨慕不已。

不過，另一名移民律師李廣田的看法則有出入，他說，他並不反對水牛城使用不同辦法處理申請人，因為水牛城速度一向快，本來無效率太差、速度慢的問題，所以並不需要改用簡表申請。

李廣田說，使用簡表申請的地方，主要是為過濾出移民部認為符合資格的申請人，再通知他們來補齊文件，以改善申請時間，同時亦不需要為儲存大量申請人文件，管理文件的煩惱。

李廣田同意以後水牛城處理速度仍會很快，因此，一些已申請工作簽證來到加拿大的中國移民，透過在水牛城申請，是會快很多。

至於是否需要先申請工作簽證以節省申請時間，則要看個人的情況，不過，他說在北京申請仍然緩慢的情況下，始終有其他的路可走。