WHO與中國私訂MOU 阻臺灣實施IHR

世界衛生條例IHR修正案，已經納入普世適用原則，即將在6月15號正式實施；而早在去年5月，臺灣就開始推動爭取加入IHR，同時也是全球第一個宣布自願提前實施的國家。然而，臺灣的主動參與卻持續受到中國的阻撓。臺北榮總臨床毒物科鄧昭芳主任表示，IHR是一個針對全球傳染病預防、監控、應變的國際衛生條例，但由於中國竟然和世衛秘書處秘密簽訂了一份MOU瞭解備忘錄，致使臺灣無法和接軌，在應對全球性疾病的時候，受到嚴重的阻撓。

曾經多次前往日內瓦，爭取臺灣參與世界衛生組織的鄧昭芳，在15日在接受中央廣播電臺專訪時，談到IHR的主要精神。鄧昭芳表示，IHR主要是針對全球在應對以傳染病為主的疾病變遷，好比SARS所造成的傷害，試圖建立一個更完整的，在傳染病的預防、監控和應變方面，要求每個國家負責各自的責任，包括港口的檢疫等等。鄧昭芳表示，這些運作過程有一定的規範，所以訂正條例就是要大家朝著這個規範來走，一旦發生任何疫情，彼此間可以方便聯繫。

鄧昭芳指出，根據2005年修訂過的IHR普世原則，臺灣應該被納入；不但歐美各國支持納入臺灣，臺灣也主動針對衛生防疫的相關訓練和會議事宜，爭取參與；但是，臺灣在這方面卻受到不少挫折，主要是中國的打壓。

鄧昭芳以親身的經驗，談到臺灣所受到的不公平待遇時指出：『其實日本跟美國都支持我們當觀察員，但是歐盟沒有這樣講，歐盟要我們有意義的參與WHO各項的活動，可是WHO秘書處並沒有做到這一點。我們就覺得奇怪，變成是說，我們想要參加各種會議和訓練班的時候，變成是我們自己要去找資料，看是在哪裡有哪一些訓練班、會議在開；或者是去問我們的友邦，或者是我們的朋友告訴我們。所以呢，這個問題，依我所知道，我們過去，申請要參加49個會議，可是其中有26項被拒絕，只有23項獲得同意。後來我們才知道，原來世界衛生組織秘書處有跟中國簽訂了所謂的MOU。

我看過那個內容嚇了一跳，他是說，要我們（臺灣）所有參加的名單者，好像是在4到6個禮拜以前，就要由 WHO的秘書處要報給北京同意。我的天啊！那還得了，我想大家怎麼會去接受這樣的事情呢，那我們的名單向世界衛生組織申請參與的時候，他還要報到北京去，由北京來審核，這個東西是有一點，不知道怎麼樣形容比較適當，我覺得這樣不好。』鄧昭芳也指出，目前臺灣和中國在這一方面的交涉，不論是學術交流或是其他方面，都有很大的困難，主要就是雙方的認知有很大的差距。鄧昭芳表示，臺灣應當勇於在國際間發聲，積極爭取臺灣加入國際組織，讓臺灣不會在國際事務中缺席。