達爾富爾人道危機與北京奧運會

今天的話題是蘇丹達爾富爾人道危機和北京2008奧運的關係。

表面上看起來，這是兩個風馬牛不相及的話題。一個是已經被戰亂肆虐20年的非洲小國，一個是亞洲正·在崛起的大國。然而，最近一系列新聞報導卻把達爾富爾和北京聯繫在了一起。

首先讓我們看看亞洲時報的報導。亞洲時報的一篇文章說：「中國對國際社會在人權記錄方面的批評一向甚少積極回應，但近幾個月西方人權組織顯然成功地找到了著力點：因為認定中國為‘蘇丹達爾富爾屠殺的幫凶’，西方有人發起杯葛2008奧運的運動；近日，中國罕有地委出非洲事務特別代表向蘇丹政府施壓，又派遣工兵隊協助落實聯合國維和部隊進駐。國際人權組織的行動一次比一次有影響力，達爾富爾將是一個燙手山芋，持續考驗北京的政治外交智慧。」

*達爾富爾的危機*

蘇丹西部的達爾富爾正在發生當今世界所面臨的最嚴重的人道主義危機。據報導，達爾富爾的衝突目前已經造成20多萬 人死亡，200多萬人流離失所。蘇丹政府軍和當地兩個反政府武裝間的衝突給當地民眾帶來深重災難，平民屢遭搶劫、強姦甚至被殺戮。聯合國希望能夠派出維和 部隊，和非盟的維和部隊聯合在一起制止達爾富爾地區的種族屠殺。

然而，蘇丹政府至今拒絕聯合國維和部隊的進入。蘇丹外長穆斯塔法.伊斯梅爾表示，蘇丹的衝突是內政。此外，蘇丹政府還否認國際組織和人道主義救援機構的所有指控，僅僅承認在政府打擊叛亂武裝的過程中的確有一些平民傷亡。

如果說得道多助、失道寡助的話，這次蘇丹政府在國際上犯的是眾怒。聯合國多次通過決議，對蘇丹實行經濟制裁，向蘇丹派遣維和部隊。然而，由於中國與大多數國家唱反調，聯合國的措施無法得到實施。

*中國堅持的立場*

中 國常駐聯合國代表王光亞為中國在聯合國向蘇丹派遣維和部隊的表決中投棄權票所做的解釋性發言中說，中國一直建議提案國在案文中寫明「徵得蘇丹政府同意」這 一安理會固定和慣用措辭，同時敦促提案國慎重考慮表決的時機。王光亞說，遺憾的是，提案國未能認真聽取和採納中方的忠言相勸。他說，鑒於對通過決議的時機 和案文措辭本身均有保留，中方只能對決議投棄權票。

問題在於蘇丹政府已多次表示反對聯合國維和部隊進駐達爾富爾地區。

去年9月，美國國務卿賴斯和中國外交部發言人秦剛針鋒相對各自表達了美、中兩國政府的觀點。香港星島日報報導說：「美國國務卿賴斯9月28號嚴正警告蘇丹總統，應該接受聯合國派遣維和部隊進駐飽受戰火摧殘的達爾富爾區，一味選擇‘對抗’恐將面臨嚴重後果。」

而中國外交部發言人秦剛9月28日重申，中方主張聯合國在蘇丹的維和行動應徵得蘇丹政府的同意。秦剛說，中國主張有關國際行動，特別是聯合國的維和行動，應徵得蘇丹政府的同意，這樣才能使維和行動真正達到預期效果。

*中國支持蘇丹的背後考慮*

媒體分析說，中國支持蘇丹政權的背後並不是出於意識形態的考慮，當年毛澤東在文革時期通過無償援助亞非拉發展中國家從而充當第三世界國家領袖的時代已經一去不復返了。媒體說，今天中國支持蘇丹的背後有一隻看不見的手，那就是石油、能源、礦產等經濟利益的驅使。

亞 洲時報報導說：「中國是蘇丹的最大投資者，中石油佔有蘇丹最大石油公司大尼羅河40%股份、喀土穆煉油廠、石化廠各50%和95%股份，並修建了750公 裡輸油管及蘇丹港30萬噸油輪泊位。中國佔蘇丹全國出口額55%，大部分為原油出口。出於保護石油利益的考慮，中國一直反對美英等大國介入達爾富爾危機， 反對制裁，不贊成聯合國維和部隊介入，並多次在安理會表決制裁行動時投出棄權票。中國政府還向蘇丹政府提供了大量資金及物資援助。」

此外，有報導說，中國還向蘇丹出口武器。亞洲時報說：「這些援助最終被用以對付反政府武裝，所以中國被視為達爾富爾屠殺的幫凶。」

*批評人士的突破點*

西方媒體對中國在蘇丹達爾富爾種族屠殺問題的批評一直沒有什麼效果，直到最近，批評人士終於在這個問題上找到了突破點，那就是北京的奧運。

《村 莊之聲》電子雜誌5月15號刊登一篇文章，題目是《中國被逼到了牆角》。文章說：「在北京的天安門廣場，一個龐大的時鐘在對北京夏奧會2008年8月8號 8點8分正式舉行開幕式進行倒數計時。北京正在加緊施工興建新體育場館、公共公園、以及亮麗的摩天大樓。一名中國官員興奮地告訴紐約時報記者說，‘奧林匹 克即將到來，每個人都希望展現出自己最好的一面’。」

《村莊之聲》電子雜誌的文章說：「然而，在世界各地，很多國家正準備展示中國最壞的一 面。在全球於4月29號星期天紀念達爾富爾種族屠殺四週年之際，示威者比比皆是。在斯德哥爾摩、布達佩斯、拉各斯、柏林等各大城市都舉行了抗議示威活動。 在倫敦，示威者們在市中心的廣場安放了一個巨大的有兩米多高的玻璃計時漏鬥，裡面盛放的紅色液體象徵著達爾富爾人民流出的鮮血。」

據報導， 5月1日，在捷克首都布拉格舉行聲討共產主義罪行大會，捷克總統、瑞典總理都批評共產主義在歐洲及全球犯下的滔天罪行。會上有人建議發動10萬名觀眾到北 京參觀奧運，在奧運會開幕式時公開亮出事先帶入場的抗議背心，上面書寫標語「種族滅絕的奧運會」和「抗議北京侵犯人權」，在全球媒體前亮相，看中國警察如 何在億萬電視觀眾面前捉人。

法新社報導說，以色列的大屠殺紀念館給聯合國秘書長潘基文寫去了一封信，信中說，「因為達爾富爾發生了種族屠殺而世界保持沉默使我們感到有一種特殊的義務，提醒對達爾富爾危機的關注。」

明 年3月，中國將啟動有史以來時間最長的奧運火炬環球接力。美聯社報導說，2008年北京夏奧會的火炬接力行程「8萬5000多英里，歷時130天，跨越5 大洲，並翻越世界最高的山脈珠穆朗瑪峰」。在火炬經過的沿途，其中有歡呼的人群，但是也有那些參與人數越來越多的抵制「種族滅絕奧運「的國際運動的參加 者。

*中國的官方反應*

中國官員抨擊抵制北京2008年夏奧會的是「無知的，別有用心的」和「注定是要失敗的」。然而，中國領導人已經開始行動試圖維護中國在2008年舉辦奧運的聲譽。

中國外交部發言人在5月15號舉行例行記者會的時候，有記者問道：「5月9日，108位美國眾議員致函胡錦濤主席，希望中方停止對蘇丹政府的援助，避免達爾富爾問題更趨惡化。如果中方在此問題上的政策沒有變化的話，他們將抵制08年北京奧運會。你對此有何評論？」

中國外交部發言人回答說：「我希望美國議員能夠正確瞭解中國在達爾富爾問題上的立場以及發揮的建設性作用。我們也希望美國議員能夠為促進中美關係發揮積極作用。」

中國外交部發言人宣布說：「我們積極參加聯合國在蘇丹的維和行動。中方上週宣布向達區派遣工兵分隊，參與執行安南方案第二階段計畫。中方在蘇丹的維和人員將增至700多人。」

他還表示，「對於近來有一些組織和個人借奧運會作政治文章，拿奧運會作籌碼向中國政府施壓，我們堅決反對。這樣做有違奧林匹克精神，也與世界各國人民熱切期盼奧運會舉行的共同願望背道而馳。中國反對任何將奧運會政治化的企圖。」

*抵制奧運贊助商的呼聲*

然而，一些呼籲抵制北京奧運的團體和活動分子不僅把北京奧運和國際政治聯繫起來，提出抵制奧運，據華爾街日報報導，有的還提議對2008北京奧運會的贊助商的商品進行抵制，意圖對北京奧運會釜底抽薪，從而向中國政府施加更大的壓力。

據 報導，國際組織發動的抵制行動還計畫針對松下公司、通用電氣公司、可口可樂公司、美國運通、麥當勞、強生等北京奧運贊助商的商品。華爾街日報報導說，這些 公司花費億萬美元得到用奧運標誌在市場上推銷產品上的權利，而想要結束達爾富爾種族屠殺的消費者們卻會把反對的標誌貼上去，然後把這些商品送回貨架。

*好萊塢的聲音*

在 抵制北京奧運結束達爾富爾地區種族屠殺的聲浪中，聯合國兒童基金會的慈善大使、好萊塢女演員米婭.法羅發出了最強的女高音。在4月29號全球紀念達爾富爾 種族屠殺四週年的集會上，米亞.法羅在白宮前對抗議民眾發表講話，指責中國漠視達爾富爾的惡夢。她說，中國要舉辦奧運不能無視達爾富爾，因為達爾富爾暴行 的繼續絕對不能讓奧運正常進行。

法羅和她18歲的兒子、耶魯大學法律系學生羅南.法羅3月28號在華爾街日報上發表文章《種族屠殺的奧運會》，文章說，2008年北京奧運會的口號是「同一個世界，同一個夢想」，而現在有另一個口號在流傳，那就是「種族屠殺的奧運會」。

文章說，「中國已向蘇丹投入了數十億美元。中國購買了蘇丹出口石油中的絕大部分。蘇丹政府利用這些收入的80%來購買武器，其中大部分是中國製造的。中國還在聯合國多次阻止英、美等國試圖停止達爾富爾種族屠殺的努力。」

文 章還特別提到美國著名電影導演斯皮爾伯格。北京奧運會的開幕式和閉幕式的表演由中國著名電影導演張藝謀主持，並邀請美國著名導演斯皮爾伯格作為藝術顧問。 米婭表示，「斯皮爾伯格先生在1994年建立了大屠殺歷史真相基金會，紀念二戰中的猶太人大屠殺。他是否意識到中國正在資助達爾富爾的大屠殺？」文章還警 告說：「難道斯皮爾伯格先生真的想讓歷史記住他是北京奧運會的裡芬斯塔爾嗎？」

裡芬斯塔爾是德國最著名、最美麗、最有才華的女演員之一，她 也是希特勒最欣賞的女導演。1934年，希特勒親自邀請裡芬斯塔爾為納粹黨的紐倫堡黨代表大會拍攝了一部記錄片，名為《意志的勝利》。1938年，裡芬斯 塔爾又拍攝了她的另一部重要影片《柏林奧運會》，這也成了她的經典之作。影片獲得了4個大獎，同時也成了她一生的污點。

二次大戰結束後，裡芬斯塔爾同時受到美國和法國的指控，被定名為納粹同情人並被逮捕。1949年，她結束了4年的牢獄生活，但她的導演生涯隨著第三帝國的覆滅也永遠結束了。

斯 皮爾伯格被公開稱為「美國的裡芬斯塔爾」顯然給了這位導演很大的壓力。據斯皮爾伯格的秘書透露，在影星法羅發表這篇文章的第4天，斯皮爾伯格給中國國家主 席胡錦濤寫了一封信，譴責蘇丹達爾富爾地區的種族屠殺，要求中國政府行使其在該地區的影響力，「結束那裡的人類所遭受的痛苦」。

在寫給中國國家主席胡錦濤的信函中，斯皮爾伯格寫到：「在那些呼籲中國改變蘇丹政策的聲音中，我也想加入自己的聲音。」

這 位因執導電影《辛德勒名單》而聞名的導演說，研究種族滅絕問題和他所從事的工作十分相關，以洛杉磯為基地的USC Shoah基金會研究機構是世界上最大的視頻歷史檔案庫之一。該機構擁有來自56個國家5.2萬份猶太人大屠殺倖存者、政治犯和戰爭法庭審判人員的錄像見 證數據。

「該機構的主要任務是利用這些證據戰勝它們所帶來的偏狹、歧視和苦難」，斯皮爾伯格解釋道，「世界上許多國家已經正在努力這樣做，我希望中國有一天也能成為他們的一員」。

*美國議員致胡錦濤的信*

除了美國好萊塢女明星米亞法羅和電影導演斯皮爾伯格的行動使中國政府開始意識到美國輿論的壓力之外，中國最近在蘇丹問題上立場的轉變也來自美國國會的壓力。

據 報導，美國108名眾議員向中國國家主席胡錦濤提交了措辭強烈的信件，要求中國立即採取行動制止達爾富爾的暴力衝突事件。美國民主黨眾議院外交事務委員會 主席蘭托斯在接受採訪的時候對達爾富爾地區持續的暴力衝突表示關注，並指出，作為蘇丹最大的投資國，中國必須髮揮其影響力。

美國議員在寫給胡錦濤的信中說：「國際社會已經在努力，不過，除非中國也努力確保蘇丹政府接受最佳、最合理的和平方式，歷史將認為你的政府在資助種族滅絕的罪行。」

信中也警告，如果中國無法制止蘇丹政府在國內施暴的行為，中國的形象在北京奧運前夕將蒙受負面影響。

蘭托斯說：「這場可怕的種族清洗已經摧毀無數家庭。如果中國不盡責，它將永遠冒著揹負‘種族滅絕奧運會’名聲的風險。」

*北京態度的轉變*

在國際社會的壓力下，北京對蘇丹的態度有了明顯轉變。中國政府特使、外交部部長助理翟雋不久前前往蘇丹，不僅向喀土穆政府施壓，而且還趕到達爾富爾的三個難民營視察。

各地媒體都對中國特使出訪蘇丹進行了報導。對一貫聲稱在國際關係中奉行不干涉內政原則的中國政府來說，翟雋的蘇丹之行無疑是一個罕見的舉動。

*北京讓步的實際意義？*

亞洲時報評論說：「石油是中國工業得以持續發展的命脈，2008奧運則是中國國力的指標，對北京而言，兩者都極為重要。中國在蘇丹的石油事業不幸威脅到2008奧運，這兩難局面正好告訴中國，做大國是要付出代價及負上責任的。

「過 往每當人權記錄被批評時，北京只會釋放一兩個政治犯作為回應，但不久後又會逮捕另一些政治犯填補，正面回應人權批評的例子絕無僅有。今次北京只是被指幫 凶，但因為辦好2008奧運對北京而言至關重要，面子攸關，所以不得不回應國際壓力，以防杯葛運動越鬧越大，使2008奧運被醜化為‘種族滅絕奧運會’。 中國要成為受尊重的大國，確實仍有很多需要改進之處。」

海外中國問題觀察家伍凡在一篇文章中指出，中國政府在蘇丹問題上的讓步，只是權宜之計。

他 說：「中共政權在衡量北京奧運會、蘇丹石油、出口武器至蘇丹，也考慮了中共政權在非洲的戰略利益和軍事利益各種因素，看來還是眼前以北京奧運會為首位重 要，先讓蘇丹接受聯合國決議度過眼前難關，保住北京奧運會。其它事待過了北京奧運會再議。可見，這僅是中共政權的策略退讓，準備以後捲土重來。也正因為如 此，世界各人權團體和主持正義的人們根本不信任中共政府派特使去蘇丹的舉動。」

不過，《紐約時報》認為，北京讓步本身就是一個如何就人權問 題有效地向中國政府施壓的經典範例。《紐約時報》說：「北京出現的重大轉變完全可以被視為一個如何向北京展開施壓活動的精典研究，它旨在某個脆弱的時間和 某個脆弱的點面來刺激北京，從而完成一些多年來通過外交渠道所不能完成的工作。」