九七10週年 香港系列報導（五）：香港勞動市場出現錯配

今年是香港九七主權移交10週年，請聽央廣新聞部特別製作的系列專題。今天為您播出的是第五集：香港勞動市場出現錯配。香港主權移交頭幾年，由於內部的問題，加上亞洲金融風暴的侵襲，使得香港經濟一蹶不振，失業率一度高達8%，直到最近幾年，隨著大陸股市蓬勃發展，國際資金開始湧入香港，香港的經濟才逐漸有起色，不過勞動市場卻出現錯配的現象，低技術勞工找不到工作，但是需要高學歷的工作卻乏人問津。

◎ 九七之後 內外因素 香港經濟陷低迷

香港主權移交的前幾年，在經歷過風光的蜜月期之後，景氣低迷，失業率一度高達8％，加上金融風暴席捲亞洲，香港的經濟表現大幅滑落。

香港中文大學社會學系教授呂大樂表示，在1997年之前，香港經濟就浮現內部隱憂，加上國際因素，才會造成景氣蕭條，呂大樂說：『其中一個很大的問題就是，現在對很多香港人來講，好像經濟發展的動力不是很明顯，沒有一種產業、也沒有一種特別的方嚮往將來發展。對一般香港人來講，心理比較緊張一點，當前你能看見的情況，將來不知道怎麼樣，這個跟九七以前的那種狀況很不一樣。以前就是，在香港，你能夠考上大學，就可以很快變成一個中產階級；你考不上大學，自己好好努力，開工廠、搞小生意也可以，現在都覺得很多路已經不像以前。中國開放，對很多香港人來講提供很多機會，也有一些新的可能；可是另外一方面來講，如果你是專業的人員可能好一點，可是對一些在地的中產階級來講，可能還是需要香港本身的新的發展動力，才能提供一些新的路子。』

◎ 物價低 GDP十年成長30％

最近幾年，中國股市屢創新高，中國企業紛紛到香港上市，國際資金開始湧入香江，經濟重現繁榮，因此也出現質疑香港經濟泡沫化的聲音，香港科技大學經濟學系教授雷鼎鳴分析，從1997年開始到現在，香港經濟只成長了30％，而經濟能夠表現亮眼，主要是物價降低，雷鼎鳴說：『香港近幾年經濟增長主要是 2003年夏天以後到現在，持續相當不錯的增長，主要的原因是因為物價調低，自營商的成本降低，出口價格也降低。我們可以說，最近9年、10年以來，香港在商業方面的競爭力有改善，價錢、成本價低，但是一般人民的收入沒有增長多少。過去10年香港經濟經歷很大的調整，把過去不合理的價格，和自營商高成本方面有重大變化。這個調整，我看還沒完全結束，香港要變得更好，要更多人感受得到，我看還要多等兩三年。』

◎ 勞動市場出現錯配現象

然而，在經濟成長逐漸回升之際，香港年輕人卻出現找不到工作的窘境。香港城市大學金融系講座教授張仁良表示，香港的勞動市場在主權移交之後出現錯配的現象，香港有很多人要找工作，但也有很多工作找不到人，這是因為香港經濟出現轉型，張仁良說：『我覺得香港的勞動力市場有變化，主要的原因是香港的經濟在轉型，80年代、90年代，我們看到很多香港工廠搬到國內去，而且很多低水平的工作，也搬到國內去。我們看報紙，有很多工作找人，也有很多人找工作，現在失業的情況比前幾年好很多。但是最大的問題就是香港很多找工作的人，教育水平達不到標準，很多工作要找教育水平比較高的人也找不到，香港人力錯配的問題挺嚴重的。』

◎ 新移民進入香港 低階工作薪水被壓低

雷鼎鳴則是表示，香港整體的收入也許增加，但是同時也有很多低收入勞工進入香港，引起了人力資源的錯置，他說：『所以香港本身有社會流動，很多人收入增加，但是低收入人口也不斷補充，低教育水平的新移民來到香港，引起人力資源的錯配，這對香港的經濟造成比較大的困擾，起碼他們會把低技術勞工的薪水壓低一些。』

◎ 經濟單一化發展 缺乏多元動力

有些香港人認為，現在的生活比起港英時期缺乏一種安全感，呂大樂分析說，並不是說香港人懷念過去殖民地的日子，而是現在的香港在經濟發展方面，沒有港英時期那麼多元，民眾難免不樂觀。呂大樂說：『整體來講就是，評價經濟增長時，一方面看增長率，一方面看結構是否有急速發展的情況，還是能夠在推動結構的改變過程中，可以提供更多中層、高層的機會，也是很重要的問題。因為以前在港英政府時期，我們的發展比較多元化，財經有財經的部分，產業有產業的部分，可能你沒有考上大學，在工廠打工，如果你抓緊機會，黑手還是會變成頭家；（但是）現在都沒有了，所以變成你要搞小生意、開小工廠的那些機會全都沒有了，這對很多人來講，情況就變成非常單一化的發展，如果你不能在財經中心變成最高級的人，你恐怕就對前景不敢太樂觀。』

◎ 維持亞太金融中心優勢 避淪為「中國的一城」

香港已經是中國不可或缺的國際資金彙集中心，香港完整的金融服務體制，正好可以供應這幾年國際熱錢投資中國股市的需求，張仁良指出，香港絕對不能只是成為「一個中國的城市」，而是要全方位發展，維持亞太金融中心的優勢，他說：『很明顯地，短期來講肯定是好的，短期來說中國經濟發展的勢頭肯定會繼續；不好的方面就是，國際的經濟發展不需要香港，香港還是要國內經濟發展，這是我看到將來一個發展比較擔心的地方，我感覺到香港經濟發展要全方位的發展，我們應該做為整個亞太區的國際金融中心。』

從1997年到現在，香港在中國經濟飛速成長的帶動下，表現也十分亮眼，同時香港獨立的金融體制，也提供國際資金進入中國的一個良好管道；不過香港內部的貧富差距問題、勞動市場錯配、經濟發展單一化，甚至如何維持亞太金融中心地位等問題，仍需要香港特區政府嚴肅面對。