原中石化集團總經理陳同海、原青島市委書記杜世成,與婦人李薇結成了什麼樣的腐敗同盟?
展開青島地圖,一片400平方公里的水域宛若一把舒展的藍色折扇,勾聯起一個"品"字形島城。這片水域名曰膠州灣。
從青島城區西行,乘40分鐘輪渡越過膠州灣,便到達青島市黃島經濟技術開發區。黃島正是中國石化青島大煉油項目所在地。這個原定於今年下半年投產的項目,目前已經推遲,預計延期至少六個月。
11月14日,《財經》記者來到黃島開發區薛家島石雀灘,站在一塊編號為hd2006-07的臨海地塊上,極目之處雜草叢生,開挖過半的幾處基點積有雨水。該地塊面積22.5萬平方米,按政府規劃,原計畫建設高檔住宅項目,並定向銷售給大煉油項目的高層專家。
大煉油項目的延期,建設地塊的荒棄,種種跡象透出不尋常氣氛。蓋因當年大煉油項目的兩位拍板者--原山東省委副書記兼青島市委書記杜世成、原中國石化集團總經理兼中石化股份有限公司(上海交易所代碼:600028,香港交易所代碼:0386)董事長陳同海,在前後半年間,均因牽涉腐敗先後黯然"落馬"。
今年10月15日,國務院國資委主任李榮融在中共十七大期間確認,陳同海目前處於被"雙規"調查的階段。中國石化則在此前的6月22日發布公告稱:陳同海因"個人原因"辭去董事長和董事職務。
更早在去年12月23日,杜世成因嚴重違紀被免職。據新華社今年4月27日消息,杜世成利用職務之便為他人謀取利益,本人或夥同情婦收受他人財物達數百萬元,生活腐化。杜因此被開除黨籍和公職,涉嫌犯罪問題移送司法機關。
《財經》記者獲知,陳同海的"落馬",同杜世成的檢舉不無關係。
隨著杜、陳兩名省部級高官的案情漸次曝光,二人身後一個名叫李薇的女子也逐步浮出水面。
李薇,1963年9月24日生,祖籍雲南省昆明市,曾就讀於深圳,後輾轉入北京。曾與陳同海保持親密私人關係,後經陳介紹相識杜世成,同杜之間亦建立親密關係,並由此滲入青島地產界。無論是大煉油項目生活基地還是奧運帆船賽事基地的商業開發,李薇均有染指。但其操控的多個項目向來低調,少為人知。
《財經》記者獲知,杜世成案發後不久,李薇即於去年12月底被有關部門監視居住;目前已因涉嫌犯罪,被移送司法機關。
大煉油項目"上下其手"
青島大煉油項目乃中國石化的一個"巨無霸工程",是中國批准的第一座一次建設規模達到1000萬噸煉油能力的煉油企業。投產後可實現年加工進口原油 1000萬噸;生產汽油、煤油各100多萬噸,柴油近500萬噸,石腦油近100萬噸,還有液化氣等其他產品近80萬噸。汽油、柴油質量均達到歐洲ш類排放標準,年銷售收入預期可達300多億元。
早在2001年2月,中國石化、山東省和青島市三方即簽訂"關於青島大煉油項目合作意向書"。自此長達六年間,負責此項目議談的,正是時任中國石化副董事長兼副總經理陳同海,和時任山東省副省長、青島市代市長杜世成。兩人系山東同鄉,其私人關係亦隨著這一項目日漸密切。
57歲的杜世成系山東省煙臺市龍口人,仕途起步均在山東。2000年10月,杜世成以山東省副省長之職兼任青島市代市長;2002年6月,兼任山東省委常委、青島市委書記、市長(參見《財經》2007年第1期"杜世成落馬")。
年長杜世成兩歲的陳同海,是山東省濱州市惠民人,浸淫石化系統40餘年,1998年4月任中國石化集團副總經理,2000年2月起任中石化股份有限公司副董事長,2003年4月任中國石化集團總經理兼中石化股份有限公司董事長。
2004年6月,大煉油項目可行性報告獲得國務院批復。次年6月22日,工程在膠州灣西的黃島開發區奠基開工。距此不遠,國家石油儲備基地亦在黃島興建。
正是這樣一個國家級重點工程,卻在配套用地和資金管理方面出了問題。
2006年3月30日,黃島開發區拍賣位於薛家島石雀灘路側、編號為hd2006-07的地塊,樓面地價的掛牌起始價是2500元,總面積為 22.57萬平方米。此次拍賣有兩個限定條件:一是競買者必須是青島公司,二是建成的房屋只能定向銷售給大煉油等項目的高層和專家。
當年4月 24日,青島華誠石化置業發展有限公司(下稱華誠石化)競得該地塊,成交價2633元/平方米,土地出讓金為1.18億元。但是,該地塊所在的南營村村委會負責人稱,同一地段當時的土地市場價每畝超過200萬元,相當於2999元/平方米,成交價明顯低於市場價。此外,據知情人士介紹,華誠石化實際並未足額上繳1.18億元土地出讓金,其中部分以各種項目通過隸屬青島市政府的青島城建集團獲得返還。
工商資料顯示,華誠石化成立於2003年8月8日,註冊資本為500萬元,其中深圳市方遠信通技術有限公司(下稱深圳方遠)出資400萬元,佔80%;青島城建集團出資100萬元,佔20%。
2006年3月,華誠石化增資擴股到1000萬元,兩股東控股比例不變。而次月即是競拍上述大煉油項目生活用地之時。更有意思的是,競得土地後半年,10月24日,青島城建集團原價退出華誠石化,深圳方遠實際完全攬下上述土地。
深圳方遠的工商資料顯示,其註冊資本8000萬元,股東為兩個名為李嫻和朱誠的自然人,持股比例為9︰1,李嫻是絕對控股股東。不過,《財經》記者獲知,現年40歲的李嫻長期居於雲南昆明,並不過問公司業務,也不涉足青島。深圳方遠的實際控制權掌握在其姐姐、公司監事李薇的手中;而通過深圳方遠,李薇又實際完全控制著華誠石化。也正是李薇,與陳同海和杜世成構成了一個利益三角。
同在黃島開發區,距大煉油項目不過5公里處,華誠石化還開發了一個名叫"江山苑"的小區,已建成19棟20多層的住宅。該樓盤同樣是定向銷售,對象是與小區僅一路之隔的中國石油大學青島校區的教職工,以及青島各級政府官員。中國石油大學青島校區也是陳同海、杜世成重點推動的一個項目,旨在向青島國家石油儲備基地和大煉油項目定向輸送人才。
權威部門的調查顯示,陳同海涉案被查,包括大煉油項目極為混亂的資金管理問題,其中挪用資金和擅自增加名目等情況突出。
知情者透露,由於李薇控制的華誠石化並無足夠的資金實力,其定向蓋房帶有集資性質,包括中國石化在內的數家國企及政府部門,在項目啟動之初即向華誠石化預付了巨額工程款。
又據中國石化年報顯示,截至2006年底,上市公司應收華誠石化往來款2.88億元,但有關此筆資金的由來並無交代。
泰山地產股權變動的利益輸送
在陳同海、杜世成和李薇的利益鏈中,一家名叫"泰山地產"的房地產公司隱現其間。
其間,泰山地產成立於1992年7月,前身是青島萬山房地產開發有限公司,由香港鵬兆發展有限公司和香港萬嘉置業有限公司合作注資1000萬美元,共同開發青島市東部開發區的濱海花園項目。
1993年6月,公司更名為青島泰山房地產開發有限公司,"泰山地產"正式得名。同年,香港萬嘉退出,山東泰山石油化工集團股份有限公司(同年上市定名為泰山石油,深圳交易所代碼:000554)進入泰山地產,在1000萬美元註冊資本中持股62%,香港鵬兆持股38%。在2003年12月香港鵬兆解散前,泰山石油共持有泰山地產的75%股權,由泰安籍的鄒晶、岳姍妹組建的香港泰青投資有限公司持有25%股權。
在此期間,因國家政策調整,山東省國有資產管理局將持有泰山石油的國家股劃轉給中國石化。2000年6月起,公司變更為中國石化山東泰山石油股份有限公司,成為中國石化的子公司。
根據泰山石油2004年年報,泰山地產註冊資本為8065萬元,資產總額為34893.47萬元。2004年6月14日,泰山石油退出泰山地產,首創投資(青島)有限公司(下稱首創青島)以12335.99萬元的轉讓價,接手泰山石油所持的全部75%股權。而另一股東,香港泰青投資有限公司,則乾脆將其所持有的25%股權無償轉讓給nc國際有限公司,至今仍未變更。
蹊蹺的是,僅一個多月後,2004年7月29日,首創青島將所持泰山地產75%的股權轉讓給青島黃金海岸大酒店有限公司(下稱黃金海岸),轉讓價高達32550萬元。首創青島進退之間,淨賺2億余元。
需要注意的是,首創青島,並非人們熟悉的北京首都創業集團有限公司所屬子公司,而是一家混用其名的獨立公司。工商資料顯示,首創青島的註冊資本為 5000萬元,由深圳兩家公司投資組建,而其中之一正是上文中已經介紹的李薇實際控制的深圳方遠公司。更有意思的是,參與組建首創青島的另一家公司--深圳市興盛源實業有限公司,註冊資本1.39億元,公司架構幾乎與深圳方遠完全一致,股東為兩個自然人,李雲梅與朱誠,持股比例9︰1,但二人均不是實際控制人,公司操控同樣完全掌握在名為公司監事的李薇手中。《財經》記者獲知,42歲的李雲梅,據稱是李薇的表妹。
工商資料進一步顯示,nc國際有限公司註冊地在英屬維爾京群島羅德鎮,其法定代表人兼董事局主席為李薇,香港地址設於香港中環干諾道中168-200號,李雲梅是該公司財務經理。
泰山石油一位前高管告訴《財經》記者,該公司退出泰山地產,實際來自其母公司中國石化的高層領導授意。該高管清楚地記得,2004年3月,履新中國石化集團總經理才一年的陳同海,曾專程召集泰山石油高層開會討論泰山地產的重組問題。
據泰山石油2005年年報,其轉讓泰山地產股份應得的12335.99萬元,到2005年底仍未清收。
以溢價2億元絕對控股泰山地產的黃金海岸公司,曾有過青島當地國資背景。該公司惟一法人股東青島頤中房地產開發有限公司(下稱頤中地產)成立於 1998年10月,由青島頤中菸草集團和頤中(青島)實業有限公司共同出資設立。到2005年4月,黃金海岸的股權發生變化,由頤中地產與青島元誠信實業有限公司各持股51.02%和48.88%,此時的頤中地產已與國企脫鉤,其中5%的股權由十餘名自然人持有,95%的股權由青島頤中星日投資股份有限公司持有。杜世成的親屬杜溪山擔任青島頤中星日投資股份有限公司法定代表人兼董事長。
2006年12月31日,也就是杜世成涉案被免職後第八天,杜溪山辭去了公司所有職務。
染指奧帆基地商業開發
一系列令人眼花繚亂的股權變更與市場運作均顯示,現年44歲的李薇在其間關係重大。但這個雲南女子在青島地產界卻非常低調,甚至鮮有同行得以窺見其真容。
在極封閉的一個小圈子內,人稱李薇為"李姐"。與其有過接觸的人,對其印象頗好:長臉,大眼睛,中等個頭,身材勻稱,平時"談吐舉止有度,話語和緩";若遇大事決策,亦可"拍案定調,雷厲風行"。
"李姐很少來公司,她經常是通過電話遙控公司的一些重大事項,具體執行的主要是她的表妹和石化系統的人。"泰山地產一位前高管告訴《財經》記者。
工商資料顯示,李雲梅曾經作為nc國際有限公司的財務經理被派往泰山地產,在2004年一段時間內曾經出任過泰山地產的法定代表人和董事長。李薇作為nc國際有限公司的法定代表人兼董事長,通過李雲梅控制泰山地產的財務,並對董事會有絕對控制力。
在青島地產界,李薇廉價拿地的能力驚人。甚至奧運帆船賽事基地(下稱奧帆基地)的商業開發,對其也易如反掌。奧帆基地緊鄰青島市府行政大樓,位於市南區浮山灣畔,為原北海船廠舊址,整個工程佔地45公頃,其中奧帆賽時用地約30公頃。由於老廠搬遷及新址建設總投資達32.8億元,青島市政府決定拍賣賽事用地之外的15公頃土地。根據規劃,奧帆基地被分為39個建築用地,其中28號至31號作為開發用地。
2005年10月17日,青島市國土資源局對上述土地拆合為三宗捆綁轉讓,其中,1號宗地由28a、29a和30號地塊組成,規劃建築面積 4.4856萬平方米,掛牌起始價9040元人民幣/平方米;2號宗地由28b、29b和31號西地塊組成,規劃建築面積4.9855萬平方米,掛牌起始價9130元/平方米;3號宗地是由28c、29c和31號東地塊組成,規劃建築面積5.2349萬平方米,掛牌起始價9360元/平方米。
上述土地出讓信息在《國土資源報》《中國房地產報》等全國媒體,及《深圳特區報》《浙江日報》等地方媒體發布。但青島一位資深房產老總告訴記者,當年10月29日的現場拍賣並未公開,部分專程趕來競拍的外地商家亦被拒之門外,事後成交結果從未公布。
今年6月12日,青島市長夏耕在接受20多家晚報集體採訪時稱,財政未對奧帆基地32.8億元總投資花費一分錢,目前拍賣出讓的15公頃用地共融資 16.7億元,其他建設投資將通過賽後長期經營回收。據此可推知,三塊地成交價最多為16.7億元,略略超出底價。而據事前地產界預期,是項交易的收入可望在20億元以上。
《財經》記者從青島市國土資源局獲知,泰山地產正是這次拍賣的最大贏家,成功拿下了上述三宗土地中的第2號和第3號,即28號b、c地塊,29號b、c地塊,以及31號東、西地塊。其所得土地的轉讓價,至今不為外界所知。
今年10月18日,基於31號地塊修建的百麗商業廣場,和基於28號和29號柏麗瀾庭住宅小區,已正式對外銷售。其每平方米外銷均價,商鋪為6萬元,住宅為3.5萬元。
事實上,李薇在青島地產市場游刃自如,正是得力於時任青島市委書記杜世成的大力支持。權威部門內部通報揭示,杜世成案涉嫌土地違規交易、包庇身邊工作人員和包養情婦等問題。《財經》記者獲知,包括一位原青島市委副書記在內的數名高層人士,曾向中央紀委實名舉報杜的嚴重違紀問題,其中一項舉報即與奧帆基地的土地轉讓有關。
而消息人士透露,在杜世成目前被查處的數百萬元受賄款中,部分即來自李薇所在公司。杜世成案發後,其兒子杜若飛和秘書李大良,相繼涉案被查。32歲的杜若飛,專職利用父親權勢為別人跑項目、批手續、批規劃等,賺取中介費用。
《財經》記者獲悉,由李薇控制的兩家青島房產公司,目前均已發生變化。華誠石化陷入停業狀態,公司員工均已解職並自行擇業。江蘇南通二建集團有限公司曾是華誠石化的工程承包商,今年8月24日,南通二建狀告華誠石化拖欠工程款的合同糾紛案,在青島市中院開庭審理,該案目前尚未宣判。
另一場影響泰山地產的併購正在悄然進行。10月28日,新近在港上市的遠洋地產(香港交易所代碼:3377)公告,以21.5億元收購頤中地產 100%的股份,後者正是泰山地產的間接股東,據稱,這一收購將不晚於2007年12月31日。而李薇直接持有的泰山地產25%的股權,因案件未最終定性,尚無變動。
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11月21日,《財經》發稿前夕,青島政界再起風云:青島市第十三屆人大常委會第40次會議決定撤銷羅永明青島市副市長的職務。這是繼杜世成案發後,青島市又一被正式免職的高官。
《財經》記者獲知,羅永明原分管青島市的城建與規劃,其涉及杜世成案從今年年初開始接受有關部門的調查。羅的免職,顯然正是有關部門深查陳同海、杜世成和李薇腐敗案的延續。
隨著對陳、杜、李三人腐敗鏈的進一步深挖,鏈條終端將指向何方,目前尚無定論。
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