山東高唐「侮辱」縣委書記事件
2007年初,隨著董偉、王子峰、扈東臣等人因在「百度貼吧——高唐吧」發帖子被刑事拘留。董偉,高唐縣民政局地名辦主任。王子峰,高唐縣醫院主治醫師。扈東臣,高唐縣一中體育教師。他們被拘留的原因是涉嫌「侮辱」、「誹謗」現任高唐縣委書記孫蘭雨。
快要35歲的扈東臣沒事總是盯著一張《拘留通知書》發呆,不是因為這張通知書記錄了自己一段難忘的經歷,而是這張通知書籤發的日期——2007年1月1日,是自己34歲的生日。
同樣一張通知書,對於47歲的董偉而言,意味著自己的2007年從開端就不同尋常——快一年了,他一直為自己的命運奔走,希望能夠早日得到公道一些的「說法」。
他們都工作、生活在魯西北平原的一個縣城,名叫高唐。
高唐,中國書畫藝術之鄉,書畫大師李苦禪的故鄉。這個位於山東省西北部、人口47萬的全省改革試點縣,近年來提出了建成「全國經濟百強縣」的口號,一些目標的設定,比如,要在「山東西部率先基本實現現代化」、要成為「區域性中心城市」等等,刺激、激勵著一些高唐縣的決策者,也關係到普通百姓的生活。據稱,高唐縣名列山東省「縣市競爭力十強」第六位,2007年,預計實現生產總值147億元。新建的多個城市廣場,場景浩大,新修的水面壯闊的湖泊,景色宜人。被高唐縣有關官員稱為「城市規劃上水平,城市形象顯特色」。然而,出於對民生問題和公共事務的關心,不斷有人在網上發表對當地經濟社會發展的一些看法,這些並非歌功頌德的言論觸怒了當地的某些領導。2007年初,隨著董偉、王子峰、扈東臣等人因在「百度貼吧——高唐吧」發帖子被刑事拘留。董偉,高唐縣民政局地名辦主任。王子峰,高唐縣醫院主治醫師。扈東臣,高唐縣一中體育教師。他們被拘留的原因是涉嫌「侮辱」、「誹謗」現任高唐縣委書記孫蘭雨。
由於種種原因,這一事件從發生至今,一直沒有公開,不為外界所知。為此,本報記者趕往山東省高唐縣進行了調查。
發帖之後
「我沒有受過任何處分,也無任何生活污點。」在經歷了被拘留、逮捕之後,有著31年機關工作經歷的董偉,依然強調著這些事關自己聲譽和清白的履歷。甚至在反映情況的申訴書和拘留通知書、釋放證明書等資料之外,總不忘出示一張「全省地名工作先進個人」榮譽證書。
董偉,男,47歲,1976年參加工作,1985年加入中國共產黨,現任高唐縣民政局地名辦主任,副科級幹部。
據他回憶,2006年12月20日左右,他與幾位老同學聚餐,喝了點酒,於當天22時30分左右回到家裡。接著,他用臥室裡的電腦上網看了「百度貼吧——高唐吧」裡的帖子,有一條內容說「高唐進入全省六強,成為經濟領頭羊」。此時,董偉想到的是地方財政吃緊,他的「醫療保障卡」裡已經3個月沒有按時支付醫保費了。一時興起,他跟了兩條留言,一條是「孫爛魚更黑啊」,一條是「居家過日子都要量入為出,沒錢了,還搞什麼建設」。
高唐縣委書記名叫孫蘭雨。至今,董偉依然認為,自己發帖子只是表達對地方建設、地方領導的個人觀點,並無出格之處。
2006年12月31日16時30分,董偉正在高唐縣民政局三樓自己的辦公室裡,兩名警察突然出現在他面前。警察問他一些諸如「你是董偉嗎」、「你家裡有沒有電話」、「你上網嗎」等問題。隨後,表示「你跟我們到局裡去一趟,有個事情需要調查落實」。
就這樣,董偉上了警車,被拉到高唐縣公安局刑偵一中隊。在這裡,他被繼續追問「有沒有在網上說過什麼不負責任的話」。
此時,董偉早已將自己上網跟帖的事情忘了。經過警察提醒「內容涉及縣裡的領導」,他才恍然大悟,態度誠懇,主動承認「有這種情況」。
隨後,他被縣公安局留置,21時左右,一名年輕警察問他:「餓不餓,要不要買東西吃?」董偉心裏格登一下,這意味著當天可能不能回家,他開始意識到問題的嚴重性。就說:「我不餓,就是煙不夠,你去給我買盒煙吧。」旁邊一名警察聽後,從屋裡拿了盒煙給他。
2007年新年鐘聲即將敲響的時刻,他和另外兩個年輕人被集中在一起。當時,他們互相並不認識,後來知道,另外兩人分別是醫生王子峰、教師扈東臣。
扈東臣回憶,自己根本沒有在網上發帖,是警方根據電話網址查到了他所在的中學,由於是公家的電腦,究竟是誰發的帖?說不清。而警方認定是他發的,隨即把他帶到縣公安局刑偵一中隊。但他堅持說自己沒有發帖子,「態度不老實」,被用手銬銬在了椅子上。3個人默默無語,被關了一夜,他們誰也沒有料到,這僅僅是一個開始。
第二天是2007年元旦。上午,董偉問一名警察:「我們這事很簡單,沒什麼事,就讓我們回去吧。」得到的答覆是:「等著,領導要聽匯報,等領導定完再說。」
王子峰也對「等著,領導要聽匯報」的答覆記憶深刻。
此時,董偉的妻子方文菊聞訊趕來,給他送來治療糖尿病的藥物和衣服。由於身患糖尿病,董偉離不開藥物。面對妻子困惑、痛苦的表情,董偉說:「我沒什麼事,就在網上寫了‘孫爛魚更黑啊’6個字,放心吧。」
事件升級
2007年1月1日16時,他們3人被送進了高唐縣看守所。當時,董偉感到「腦子有點蒙」,「轉不過彎來」。在刑事拘留手續上簽字的時候,他感到旁邊還有人扛著攝像機在攝像。
一份交給家屬和單位的《拘留通知書》顯示,高唐縣公安局「於2007年1月1日16時將涉嫌侮辱罪的董偉刑事拘留,羈押在高唐縣看守所。」
幾天後,在高唐縣看守所裡,董偉、王子峰、扈東臣被安排收看電視,在高唐電視臺「警方在線」節目中,他們看到了自己戴著手銬走進看守所、在拘留手續上簽字、被審訊的畫面。為此,縣公安局副局長還發表了講話。在電視解說詞裡,他們的名字變成了董某、王某、扈某,並說破獲了「攻擊縣委、縣政府」的「重大網路刑事犯罪團夥」。由於沒有任何遮蓋處理,他們3人「出事」的消息在整個高唐縣廣為流傳。
此後,高唐新聞、警方在線等節目連續5天在高唐電視臺播出這些內容。
在看守所裡,他們還看到了高唐縣公安局以「案情複雜」為由作出的「延長拘留」的決定。形勢變得越來越微妙。1月14日,高唐縣人民檢察院以「事實不清,證據不足」為由將案卷退回公安機關,不准逮捕。1月15日,案卷又被重新送到檢察院,檢察院作出了對3人批准逮捕的決定。
此時,方文菊從聊城請來了律師,但律師到當地後,沒有被准許會見正在羈押中的董偉。
此時,家屬們已經做好了最壞的打算,方文菊交納了1.5萬元律師費。
出乎意料的是,1月21日,高唐縣人民檢察院作出決定,撤銷對董偉的逮捕。同一天,高唐縣看守所發出《釋放證明書》,對董偉予以釋放。
走出看守所之後,家人把董偉領到了浴池,讓他洗個澡。面對痛哭流涕的妻子,董偉說:「哭什麼,就當我(進看守所)體驗生活去了。」
1月31日,高唐縣公安局以「情節輕微,不認為是犯罪」和「發現不應當追究其刑事責任」為由,分別宣布對董偉、王子峰、扈東臣的案子予以撤銷。
3 月5日,董偉向高唐縣公安局提出申請,要求該局賠償自己拘留期間聘請律師而損失的5000元錢(被釋放後,原來交納的1.5萬元律師費被當事律師退回1萬元)。並希望高唐縣公安局以「相同方式」在縣電視臺對自己公開賠禮道歉,恢復名譽。高唐縣公安局接到了申請,但一直沒有回音。
2007年6月19日,高唐縣人民檢察院發出《刑事賠償決定書》,以該院「違法侵犯人身權」為由,決定賠償董偉人民幣1756.86元。王子峰、扈東臣也得到了數目大致相同的賠償。
沉默,還是發聲?
2007年12月18日,記者在高唐縣人民醫院找到王子峰時,他正在病房進行查房。王子峰,37歲,畢業於濟寧醫學院,從醫14年,現為高唐縣醫院血栓中心主治醫師。
2006年12月23日左右,王子峰中午喝了點酒,回到家裡,想到在醫院聽到有病人抱怨,說工資、醫保費用都沒有按時發放,就發帖子說:「高唐這麼好,怎麼搞得工資都發不出來?」還不指名地罵了縣委書記一句髒話。「就是藉著酒勁兒發句牢騷。」王子峰事後這樣認為。
當他從家裡被帶到高唐縣公安局刑偵一中隊後,他也被追問「在網上發過什麼言論」這樣的問題,不同的是,他不斷被追問「為什麼攻擊領導,誰指使你幹的」等問題。
被釋放時,是單位一把手簽字擔保,王子峰表現出猶豫、矛盾的神情。為了不給單位帶來麻煩,他選擇了沉默,沒有主動向外界反映自己被羈押21天的情況。面對記者,他小聲說,還是希望能夠在一定程度上「恢復名譽」。
在高唐縣一中,記者找到扈東臣時,他還堅持說網上的帖子不是自己發的。對電視臺播出他戴上手銬走進看守所等鏡頭,他至今感到難以面對自己7歲多的孩子,覺得「難以解釋」。「我需要平靜地生活,校長也對我很好,我認了。」他淡淡地說。
3人中,只有董偉還在為此事奔走。被釋放後,在家裡休息了一週,他就開始向聊城市紀檢委、檢察院和山東省紀檢委、檢察院反映問題,至今沒有結果。甚至,向上級寄送材料,他和家人都心有餘悸,不敢在高唐縣寄出,而是選擇到附近的縣市寄出,大多石沉大海。
董偉、王子峰表示,即使他們真的「侮辱」了縣委書記,也應該是民事糾紛、自訴案件,就是縣委書記可以自己到法院起訴他們,而不應該動用刑事警察、網路警察,甚至由檢察官出面,進而由公安機關、檢察機關以拘留、逮捕等方式來追究刑事責任。
方文菊的理解比較簡單,看到丈夫被拘留、逮捕,她曾大哭一場,悲傷中,她曾想,也許領導「在氣頭上」,自己代表丈夫「賠禮道歉」,「磕頭還不行嗎?」
被釋放後,董偉還是經常上「百度高唐吧」,在一個批評高唐現狀的帖子背後,他看到了這樣的留言:「已閱,轉公安局長,批捕樓主(指發帖人),速!!」隨後的跟帖有「樓上真逗」,「你沒膽量,就該讓別人說實話啊」,「發帖要慎重啊,朋友,很擔心你!」
董偉眼睛一熱,署名「佚名」發出了《加強對縣委書記的監管刻不容緩》的帖子。在帖子裡,他寫道,縣委書記作為黨的基層機構的首腦、地方百姓父母官,官職不算大,權力可不小。誠然,多數縣級領導都能潔身自愛、廉潔從政,但也不能否認,縣裡個別領導大搞一言堂,只顧及個人官位,不考慮造福一方,遇事只允許講政績,隱瞞自己從政方面的各類失誤,為自己升遷鋪路。這樣的幹部,損害了黨和人民群眾的血肉聯繫,敗壞了黨在基層的形象和威信,已成為構建和諧社會的一大障礙。為此,他建議上級有關部門加強對縣委書記的監管;中央和省級紀檢、組織部門應盡快完善相應的監督機制,對縣委書記的從政業績每年定期查訪、考核,遇到突發事件要及時查處,並將查處結果予以公開,以安撫地方百姓。他希望以此「為構建和諧社會營造一個良好的社會環境」。
董偉說,在網上發表這個帖子,他不是針對某個人的。
至今,他還希望縣公安局、電視臺能夠對他作出經濟賠償,至少,應該彌補家裡聘請律師的花費,減少自己的經濟損失。為此,他曾草擬了一個協議,只要公安機關給予一定經濟補償,自己就不再提任何要求。但這一協議擬出後,就沒有了下文。
記者來到高唐縣公安局,曾負責並參與偵辦該案的高唐縣公安局網監大隊隊長劉清廣表示,這一案件,公安機關是依照程序辦案,逐級匯報,公事公辦。至於最後辦得怎麼樣,不是公安局哪一個人能決定的。
在高唐縣電視臺,副臺長陳洪春表示,當初播出刑事拘留董偉等人的畫面和新聞,是縣裡定的,有領導審片,當時領導指示連續在《高唐新聞》節目中播出10天,高唐電視臺連續播出5天後,就自行決定停止了。事後,還曾擔心領導追問此事。
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昨天早上幾家網站轉載中國青年報的文章後,評比論文章幾個小時就以萬計了,到中午就封閉留言並把文章撤下首頁了,這是一個信號,絕不是網站自己要這樣,乃是有上面的旨意啊。孫固然是有用公權瀉私憤之嫌,但並不新鮮,大家還是要從根本制度上思考,只有產出滋生之中現象的土壤才可能杜絕此類事情的發生。文字獄從古到今從沒有斷絕過,輿論監督也不能觸動統治者的地位啊,民主的目標任重道遠,只有官員是所有民眾直接選出來的才可能對老百姓負責,否則只會對某些人負責。
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