下個月中共全國人大、政協兩會舉行前,大陸卅一個省(市、自治區)的新任領導人,前天全部產生。
這次省級行政領導的換屆選舉中,有十六個省保持「一正七副」(省長一人,副省長七人)的格局,十個省是「一正八副」,北京、新疆和青海是「一正九副」格局,西藏則是「一正十四副」,海南為「一正六副」。
綜合大陸媒體報導,新一屆地方政府領導人有不少特色。首先,二百多名正、副省長、市長、主席中,有共青團工作經歷所佔比例是三成九。他們可視為中共總書記胡錦濤的「子弟兵」。
其次,生於上世紀六○年代者的逐漸增多,外界稱之為中國政壇的「六○後」。
這次所有新任地方領導人中,年紀最年輕的是江西省副省長謝茹,不滿四十歲,擁有經濟學博士學位。二百名正、副省長、主席、市長中,生於上世紀六○年代的,所佔比例是有二成。
而新當選的正、副省長、主席、市長中,絕大多數是一九五○年後出生。中央黨校教授蔡霞認為,在地方政府,上世紀五○年代出生的領導者,已成為「中堅力量」;「幹部年輕化」,正成為中共地方領導人選舉中的主流趨勢。
第三,「東學西漸」現象明顯。許多官員擁有不同省分的工作經歷,一些出生於較發達地區或者具備沿海發達省分工作經驗的官員,被調往中西部省分。
第四,學者型官員出線。二○○二年,商務印書館再版袁純清的著作「金融共生理論與城市商業銀行研究」,袁純清成為大陸運用共生理論研究經濟的第一人。上月廿三日,袁純清當選陜西省長。
一九五二年生的袁純清,湖南漢壽人,幼年生活在山區,他常說自己是「農民的孩子」。現在,不論在政界還是學術界,他都有了成就。
新的地方領導人中,擁有碩士、博士研究生學歷者有一百八十一人,所佔比例超過七成。其他的領導人除了一人是高中學歷外,其餘都是大專以上學歷。學者型官員越來越多地步入省部級決策層,形成中共官場完備的知識結構,可提高解決問題的品質。
另外,海外歸來的留學生,也進入政府決策層。統計發現,有八位擁有海外留學背景的人士,當選為副省級領導人。而二百多位正、副省長、主席、市長中,擁有文科學歷背景者,佔了七成六;文科背景佔七成官員中,所學涵蓋法律、政治、經濟、管理、中文、新聞。
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