政客、黑幫聯手 搞臭那不勒斯

這陣子義大利南部那不勒斯（Napels）的垃圾問題成了全球媒體關注的焦點，該地區的垃圾從耶誕節前夕便開始累積，因為所有的垃圾掩埋場都滿載了，收集垃圾的工人拒絕繼續清垃圾。但最根本的原因在於該地區尚未有現代化的焚化爐，在當地犯罪集團的扇風點火之下，當地居民每每對興建焚化爐的計畫強烈抗議。因此，垃圾問題其實一直是那不勒斯的燙手山芋。一月初，義大利總理普羅迪（Romano Prodi） 狀似鐵腕地派軍隊前往那不勒斯收垃圾，並欲運到鄰近的薩丁尼亞（Sardinia），希望能暫緩垃圾大戰，孰知卻引起當地居民的不滿，甚至有抗議人士與警方發生衝突。最後，這場垃圾危機，還是德國出面，表示願意協助義大利將垃圾運到德國焚化，才暫告一段落。回顧這段垃圾事件，最讓人好奇的是，義大利政府怎麼會讓垃圾處理這類的小事，發展到如此不可收拾的地步。

　根據英國媒體ＢＢＣ及《經濟學人》的分析報導，當地非法組織的勢力龐大，再加上義大利政治人物的虛弱無力，讓垃圾處理嚴重考驗了義大利政府治理的能力及效率。

　Camorra是那不勒斯當地極有組織的犯罪團體，長期以來掌控該地的垃圾生意，以非常低的價格將歐洲其他地方如北歐的垃圾，運到那不勒斯掩埋，賺取高利潤。不僅如此，Camorra 甚至刻意破壞當地市政府的垃圾車，好讓自家人賺取運送垃圾的費用。據瞭解，那不勒斯地方處理垃圾事務的官員，有許多都與Camorra有所勾結，其中一個影響是，在羅馬通過的垃圾分類回收法，那不勒斯根本無法落實。這也是為何當地居民抗議興建焚化爐的原因之一，因為在沒有分類的情況下，有毒的廢棄物很可能會被丟進焚化爐燃燒，對當地居民健康構成威脅。

　當頗富爭議的義大利前總理貝魯斯科尼下臺後，不少人對義大利政壇未來的發展抱持著正面期待，期許義大利政府能少一些政治醜聞，多做些事。然而，近兩年後，在總理普羅迪帶領下的義大利，似乎又回到了過去的老樣子。義大利人認為有太多的政治人物不可靠，根本無法大刀闊斧地真正為人民做事，政客們最在意的是如何保住自己的位置。在義大利政壇最常見的現象是，政客見機行事，隨時可以換邊站，毫無理想性可言。有一個字trasformismo，正是描寫這樣的行為，意思是：回收自己，換個政治標籤，好保住政治權力，想必臺灣讀者應該也很能體會。

　義大利政治人物無法有效回收垃圾，卻很會回收自己，樂了自己，也苦了選民。