泰柬兩國柏威夏神廟之爭

具有九百年歷史的寺廟柏威夏神廟，因位於柬埔寨和泰國邊境，歸屬問題長年爭議不下。

今年聯合國正式批准柏威夏古寺為世界文化遺產，十五日兩國為此發生流血衝突……

柏威夏神廟（Preah Vihear Temple）是一座位於柬埔寨和泰國邊境的古代高棉寺廟，兩國對此廟的歸屬一直有爭議，目前該寺處於柬埔寨柏威夏省的實際管轄之下。二零零八年七月，該寺被認定為世界文化遺產，引起了泰國和柬埔寨之間新一輪的主權爭奪，並導致流血衝突。

柏威夏神廟位於柬埔寨柏威夏省與泰國四色菊府交界處，泰國稱之為「考帕威寒神廟」。古寺正門在泰國一側，從柬埔寨進入則需要爬峭壁的石階，非常險峻，因歷史上兩國都聲稱擁有該寺主權，所以該寺數十年來一直是兩國邊界爭議的焦點。

這座具有九百年歷史的廟宇，矗立在扁擔山脈的懸崖峭壁上，海拔達到五百五十米。據說，吳哥王國第四位君主耶索華曼一世（Yasovarman I）在西元八八九年登基後，即策劃在扁擔山脈建造一所聖寺，最後選擇了柏威夏現在所在的懸崖上。但柏威夏的建造屢經波折，一共用了二百多年才斷斷續續建造完成，期間吳哥王朝經歷了十三位君主。

柏威夏神廟遺址分布在長八百米、寬四百米範圍的峭壁上，建築風格與吳哥窟相似。四面有長長的階梯上下；在第一層和第二層之間，甬道兩旁有二十八米長的雕龍；古剎圍牆內還有七個石池。遺址每層都有山門和圍牆，山門屋角翹起，上面是精彫細琢的花紋。整個建築呈褐紅色，在綠蔭和藍天白雲的背景下，古樸壯美。

世界遺產委員會指出，柏威夏神廟具有極佳的地勢，建築充分融合自然景觀與宗教功能，精緻的石雕更是柬埔寨古代文明的瑰寶。

邊界地圖埋下導火線

歷史上，柬泰兩國都曾宣稱對柏威夏寺所屬區域擁有主權。早在一七九六年，泰國統治者就趁亂佔領了柏威夏周圍地區，一八零六年安讚二世（Ang Chan II）奪回該地區。一八六三年，柬埔寨成為法國殖民地後，通過法國奪回兩個原本已被劃入泰國領土的北方省。一九零七年柬埔寨成為法國殖民地，泰國同年宣布將柏威夏地區永久性歸還。法國在一九零七年與泰國進行了邊界勘定，邊界地圖於一九零八年秋完成，負責繪製地圖的法國人把柏威夏寺歸於柬埔寨境內。雖然曼谷當局並未察覺，但衝突導火線從此埋下。

二十世紀五零年代，柬埔寨與泰國就柏威夏寺歸屬產生爭議。泰國於一九四九至一九五二年佔領該寺，剛獨立的柬埔寨於是提出抗議並提交海牙國際法庭審理。

國際法庭認為，地圖是作為聯合勘界的成果被送交暹羅政府的。至此，暹羅方面許多官員包括前聯合勘界委員會的成員都看過這幅地圖，非但沒有表示任何不同的意見，並且還對製作地圖的法國官員表示感謝。據此，可以認為地圖已被暹羅當局所確認。法院因此拒絕泰國方面主張柏威夏寺主權的理由。

最後，法院以九票對三票確認柏威夏寺位於柬埔寨主權管轄的領土上，因此判決泰國有義務從柏威夏寺及其鄰近的柬埔寨領土上，撤出其武裝和警察部隊及其他警衛和管理人員。

泰國雖然在判決之後撤回了軍隊，但是堅持保留收回古寺的權利。因廟門位處泰國境內，許多泰國人至今仍宣稱該廟為泰國所有。目前，柏威夏寺附近的兩國邊界線仍未最終劃定。

申請世遺再起爭執

二零零七年，柬埔寨開始進行柏威夏寺的世界遺產申報工作，遭到泰國反對，再度引發兩國間的爭議。當時由軍人委任的泰國素拉育政府稱，古寺周圍四點六公里範圍內的地區是雙方爭議區，柬埔寨無權單方面提出申報。

柬埔寨今年再次提出為柏威夏寺申遺的建議，但申報範圍縮小至古寺本身，不包括存在爭議的周邊地區。這一做法得到了當時泰國沙馬政府的認可，泰國政府還簽署了「支持柏威夏寺申遺的聯合公報」。今年七月，聯合國教科文組織正式批准柏威夏古寺為世界文化遺產。

儘管泰國在聯合公報中註明這一申請同兩國的領土爭議沒有關聯，但消息公布後，還是在泰國國內引起軒然大波。一百多名泰國人到該廟抗議，迫使柬國暫時關閉這座廟，並出動鎮暴警察保護泰國駐柬京金邊的大使館，以及金邊的泰資企業。

反對黨更是乘機炒作。於七月八日，泰國憲法法院判決，泰國外長諾巴敦六月與柬埔寨方面簽署的「支持柏威夏古寺申報世界文化遺產」的泰柬聯合公報事先未經國會批准，違反了泰國憲法。十日，諾巴敦被迫辭職。

聯合國的認可激怒了泰國的民族主義份子，為了爭奪柏威夏古寺附近的一小塊土地，多達五百個泰國軍人和一千個柬埔寨軍人在邊界地區駐守。

兩國軍隊十五日下午在發生領土糾紛的邊界地區開火。這次衝突造成三名柬軍人喪生，另外七名泰軍人和兩名柬軍人受傷，雙方還互相指責對方先開火。這是柏威夏古寺糾紛這四個月以來所引起的最嚴重的暴力衝突事件。

國際社會表示關注

泰柬衝突過後，聯合國、美國以及歐盟都向兩國施壓，要求雙方克制。印尼、新加坡等周邊國家也深感不安，再度呼籲泰柬雙方為整個區域的廣泛利益著想，保持最大的克制。

泰柬兩國領袖也先後表示將避免事件重演。柬埔寨外交部的一份聲明中指出，柬埔寨政府希望能夠與泰國保持密切合作，以避免大規模的武裝衝突事件再度發生。雙方的指揮官也表示願意通過談判，以和平與友善的方式來緩解緊張的局勢並解決糾紛。

兩國的軍方十六日舉行會談，但除了原則上同意在發生領土糾紛的地區巡邏外，談判取得的成果並不大。但就整體而言，邊界緊張局勢暫時緩和。

泰柬這場因柏威夏寺而爆發的主權爭執，表面看來是因為原任泰國外長的諾巴敦，與柬埔寨簽署了為柏威夏寺申報世界文化遺產的聯合公報所引發的。但事實上，兩國多年來的恩怨和泰國現在的政治局勢，都是不可忽視的原因。

一方面，泰國和柬埔寨的恩怨由來已久。從九世紀以來，兩國國力此消彼長，柬埔寨曾統治過泰國，但也曾是泰國的僕從國。

一些分析家認為泰柬邊界衝突和泰國局勢動盪有關，近日更盛傳泰國可能提早大選。泰國首相頌猜也於十七日突然召集聯合夥伴開會。此前，泰國軍方已表示要他下臺。◇