2,000億歐元振興方案 歐盟過關

歐盟執委會26日通過為期兩年、規模達2,000億歐元（2,600億美元）的振興經濟方案的提案，並表示若要減輕全球金融危機帶來的衝擊，可能需要採取更多措施。

歐盟執委會通過這個"及時、目標集中"的刺激經濟方案，佔27個會員國國內生產毛額（GDP）1.5%，比歐盟執委會主席巴羅索（Jose Barroso）先前計畫的1,300億歐元還多。

這項刺激景氣方案所需的經費，將有1.2%、相當於1,700億歐元來自各會員國政府，其餘300億歐元則由歐盟和歐洲投資銀行（EIB）支應。歐盟也呼籲各國調降勞力密集的服務業的加值稅。

巴羅索表示，這是應付"非尋常危機"的"非尋常反應"。此方案訂明年初起施行，其餘則會在未來兩年內陸續落實。

執委會另指出，鑒於經濟情況急速惡化，利率可能進一步調降。

歐洲央行（ECB）總裁特里謝在開羅表示，只要通膨壓力證明已紓緩，下週可能就會降息。

歐盟這項提案也包括提供歐洲汽車業至少50億歐元的額外資金。全案將交由12月11日起召開的歐盟高峰會討論，執委會將敦促各國簽字同意，並要求各國財長徹底執行。

但此舉也引發不少疑慮。德國總理梅克爾警告，各國競相提出刺激景氣方案，規模一個比一個大，希望最後不要淪為一場比賽。

德國已宣布規模達500億歐元的提振景氣方案，法國則正在研擬協助汽車業的方式。義大利政府26日表示支持歐盟的提案，並指28日將確認該國的刺激經濟方案內容，預料規模可望達800億歐元。

值此景氣衰退、政府收入減少但支出增加之時，推出大規模刺激經濟方案勢必會讓英、法等國的預算赤字超過歐盟規定的上限，也就是不能超過GDP的3%。

執委員強調，預算赤字超過規定的做法，最多隻限於2009年到2010年間。待景氣恢復，就要開始設法減少赤字。

相較於美國將再撒8,000億美元救經濟，歐盟的振興方案顯得小巫見大巫。義大利聯合信貸銀行（Unicredit）經濟學家安紐齊亞塔認為，歐盟對這場危機的反應，恐怕太慢且企圖心不足。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)