泰國風暴未息 印度牽動南亞

這個禮拜，世界最關注的國際事件，一是泰國總理下臺，一是印度孟買的恐怖攻擊，兩個事件都有相當張力。

泰國憲法法院12月2日判決執政黨在去年選舉舞弊，總理宋猜必須辭職，人民力量黨及兩個結盟的小黨中庸民主黨、泰國黨解散，包括總理在內的三黨60名高階人士，其中31名現任議員，5年內不得參政。街頭示威的黃衫軍（民盟）聞之欣喜若狂，咸認打贏了一場戰爭，再次展現人民的力量。但事情真的那麼簡單嗎？怕也未必。

首先必須瞭解泰國這次事件的本質。黃衫軍走上街頭，反貪腐、反獨裁雖為主軸，但背後有更深層的階級力量拉扯。塔信雖然本身極有錢，但他代表的是泰國北部、東北部農村地區的利益。塔信主政時旋風式的民粹作風，比如每個村莊發100萬泰銖讓他們發展經濟（當時被稱為塔信經濟學），就廣受歡迎。而其行政力、活動力均強，也廣為下層階級所信賴。

但這種作法卻與泰國過去的政治模式大相逕庭。尤其中央的權力分配：過去泰國很少有一黨可以單獨執政，多半是多黨聯合政府，也就是多黨利益均分。但塔信的泰愛泰黨卻能一黨獨大，完全主政，這讓其他政黨跳起來。所以我們發現反塔信的多半是城市裡的白領、商人、知識份子和政治人物，這些習慣過去政治模式的人，和支持塔信的群眾剛好是兩個不同的階級。

塔信的獨斷獨行和逃稅，引爆了兩年前人民民主聯盟（民盟）走上街頭及後來的軍事政變。但軍方發現自己根本無力解決問題，於是還政於民，沒想到還是支持塔信的這派上臺，而且似乎有藉修憲讓塔信除罪的跡象，於是群眾再度走上街頭。最近一系列政治風暴：包括群眾認為泰國在與柬埔寨的神廟爭奪上讓步太多，逼走外長、佔據總理府，逼前總理沙瑪下臺等，其實都沒跳脫這個對抗的脈絡。

今天雖然總理下臺，人民力量黨解散，但力量仍在，改個名字依然可以執政。所以機場圍堵暫解，政治風暴未息。倒是泰國憲法法院在2006年後變得更活躍，是個值得觀察的現象。過去泰國的政治，我們看執政黨、反對黨、軍方、泰王，四個角色。前年政治動盪時泰王呼籲憲法法院可為政治情勢想想辦法，於是政治棋盤上多了憲法法院的角色。由這次宋猜下臺，被一些人稱為"司法政變"，可以看出一些端倪。這也是今後觀察泰國政局的切入點。

泰國政局影響的只是泰國，但印度孟買恐怖攻擊卻可能影響南亞情勢。

印度的情勢則可以放在三個"同心圓"裡面看。第一個圓是印度能否防止內部伊斯蘭教與印度教的衝突加劇？恐怖攻擊與印度境內的穆斯林未必有關，卻可能燃起宗教間的新一波衝突。第二個圓是印巴關係。兩個有核武的國家，關係急遽冷凍，總讓人捏把冷汗。

而印度要巴基斯坦情報單位交出嫌犯，會不會讓南亞緊張情勢升高，或讓巴基斯坦文人政府權力動搖，也是關注焦點。最外面的一個圓，是凱達恐怖組織的戰略。凱達是否重新調整戰略，找到新的攻擊目標，並逼美國總統當選人歐巴馬不得不調整上任後經濟優先的施政方向，則是影響比較大的層面。需要相關國家沉澱一下，才能做出最適切的因應。