秦香蓮的案子轉交陳世美審理（圖）

中國青年報、中青在線和新浪網星期四聯合邀請中國公安部信訪辦副主任李竹紅、黑龍江省齊齊哈爾市副市長兼市公安局局長孫玉生和人大代表秦希燕律師三人就中國信訪工作進行訪談。訪談給人的感覺是中國信訪工作幾年來"取得了顯著成效"。李竹紅說全國公安機關已經形成一把手接訪長效機制，一把手接訪工作發展良好。然而，中國真實的信訪狀況究竟如何？

圖片：3月9日天安門廣場上多名警察在盤查行人攜帶物和證件（法新社）

中國真實的信訪狀況究竟如何？專注保護中國公民在上訪或向政府請願過程中基本人權的中國民間人權倡導組織"權利運動"執行主任張建平表示，信訪訪談節目中，特別是李竹紅的話是對目前中國信訪制度的粉飾，是彌天大謊：

"就這次兩會來說，很多訪民被抓、被關、被暴力，現在很多人失蹤。全國各地很多很多地方，可以說每個地方都有黑監獄。所謂黑監獄就是不需要任何合法手續就把人關著，稍微好一點的兩會完了就放，有的甚至更長。這種現像在中國大陸是普遍發生。"

中國社科院曾經進行的一項調查顯示，通過上訪解決的問題只佔上訪問題的百分之二。"取得顯著成效"的中國信訪制度，部分訪民去年在致人大政協"兩會"的公開信中透露，已經造就了至少一千萬訪民，訪民上訪的時間短則幾年，常則十年有餘。今年三十六歲，幾次進京上訪的河南鄭州訪民李春霞就是這千萬訪民中具有代表性的一位。李春霞認為，說中國信訪工作取得顯著成效"都是騙人的"：

"如果這個是事實的話，不可能那麼多人全部湧到北京，我到北京就是因為我在鄭州有那麼確鑿的證據，誰都承認我有理，但是就沒人管我這個事兒。政法委、紀委我全部去完了，沒人管我了，我沒辦法了才到北京。"

張建平認為，本不應該存在的中國信訪制度之所以像人大政協那樣淪為擺設， 其根本原因是中國沒有獨立的司法制度：

"老百姓完全可以走司法救濟的途徑，問題是司法救濟，老百姓這條路是走不通的。老百姓要想在中國的法院使權益得到維護，希望是非常非常渺茫的。這就造成大量人員走信訪這條路。"

張建平表示，面對訪民，各級政府所設立的接訪機構和人員變成了對進京上訪訪民的"截訪"。近日，被河南鄭州"截訪"人員強行從北京押回鄭州的李春霞對自由亞洲電臺記者表示：

李春霞："我現在在河南省鄭州市的黑監獄，名義是鄭州市群眾工作培訓中心。"
記者："和你同樣遭遇的人有多少？"
李春霞："有2、30個。一個人看四個。"
記者："他們準備關你多久？"
李春霞："不知道。有的說兩會開完了就放了。我覺得中國的信訪制度一點都沒有往好的發展。信訪制度如果這樣走下去的話，遲早有一天人們會反起來的。你看現在採取非正常手段的人越來越多，砸警車什麼的。"
記者："你下一步還繼續上訪嗎？"
李春霞："我還會繼續上訪。但是我不會正常上訪。我對這種都絕望了。我現在懷孕，他根本就不能關押我，但是他還是強行把我關押到這兒。"
記者："懷孕幾個月了？"
李春霞："快7個月了。"
記者："在關押期間，他們有沒有給你特殊的比如說飲食方面的照顧？"
李春霞："沒有。我被帶回來的頭一天晚上和早上連飯都沒有。"

有人無奈地說，中國其實有57個而非56個民族。那個被政府漠視的民族就是訪民組成的"訪族"。訪民之所以上訪是因為司法系統無法"執法為民"。現在，信訪工作不作為，沒有起到化解社會矛盾的作用，像李春霞的問題誰來解決？單單依靠中國現行的司法和信訪渠道，那就應驗了"秦香蓮的案子轉交陳世美審理，怎麼能解決得了？"於是，上訪變成截訪。