借"兩會"召開，中共公布今年軍費開銷：增長14.9%，達4807億人民幣（702億美元）。
這是自1989年"六四"屠城後，中共連續第20年以兩位數暴增軍費。同往年一樣，這還只是表面數字，並未包括裝備採購、研究開發、軍事間諜等隱性軍費。國際軍事專家普遍認為，中共實際軍費開銷應為其公布數字的3至5倍，大大超過1000億美元。
中共一再加大軍費開銷，本不足為奇，但今年，中共再度猛增軍費，仍然讓許多人跌破眼鏡。因為，今年，不論從哪種角度而言，中國都沒有暴增軍費的理由。
其一，隨著去年臺灣政黨輪替，國民黨重新上臺，奉行兩岸和平政策，台海局勢大幅緩和。以"反台獨"為名而暴增軍費，已經站不住腳。
其二，中國捲入世界性經濟危機，大批工廠倒閉，大量工人失業，此時此刻，集中資源振興經濟，增加預算穩定民生，削減非民生開支，尤其削減軍事開支，是各國普遍做法，中共為何反其道而行？
其三，在此之前，中共已經連續19年暴增軍費，採購了無數先進裝備，增添了無數戰艦、戰機，加之擁有為數龐大的核彈、導彈、衛星等，軍力位居世界前三甲，鑒於中國很少承擔國際義務，如此軍事實力，遠遠超出國防需求。為何就不能稍有喘息？
在今年暴增的軍費中，中共當局解釋，其相當部分"用於提高軍隊官兵的生活待遇"，具體而言，就是為官兵加薪。人們可能已經無法記清，自"六四"屠城之後的20年間，中共已經多少次為軍人加薪？
江澤民主政時代，為收買軍心，頻繁為官兵加薪，乃至有"三年四次"的說法，三年間就讓部隊官兵收入翻了一番；胡錦濤主政，加意討好軍人，彷彿與江澤民比賽似地，僅在2006年，就以"一次到位"之舉，把部隊官兵收入又翻了一番。加薪之後，江胡等人即到軍隊"視察"，第一句話，往往就是："大家還滿意嗎？"顯示對其收買手段頗為自得。
在今年的加薪計畫中，普通士兵和軍官加薪50%，校級軍官加薪30%，將領加薪20%。加薪後，剛入伍的普通士兵，月工資就能達到1000元，上校和大校月工資將過1萬元，少將的月工資則高達2萬元。中、上將之上的工資，更是高不可測，以至於成為"機密"。
考慮到部隊官兵食宿、衣著、日常用品等，都由政府提供，其工資就完全是額外收入。中國軍人加薪之頻繁，平均收入之高，為中國社會任何階層所無法攀比。超過公務員，超過知識份子，超過城市白領，更遠遠超過工人和農民。試想，在號稱富裕的珠江三角洲，當地企業員工還有"二十年沒有漲過工資"的說法。
這是徹頭徹尾的"先軍政策"。這一政策的發明人，是北朝鮮的金正日。不管北朝鮮多麼貧困，人民多麼飢餓，北朝鮮的軍人都需首先得到供應保障。金正日養活了110萬軍隊，就能看死2300萬民眾，以至於，金氏獨裁統治，固若金湯，經得起任何風雨。緬甸亦然，軍事當局，用40萬全副武裝的軍人，對付40萬手無寸鐵的僧侶，綽綽有餘。其他獨裁政權，如古巴、越南、蘇丹、辛巴威等，手法大同小異。
胡錦濤曾在黨內號召"學習朝鮮古巴"，他頂禮膜拜的，就是金正日的"先軍政策"，並深得其要領。實際上，自從1989年，鄧小平動用軍隊，血洗京城，成功壓倒民主運動後，中共高層就重新認識到槍桿子的至關重要，從此開始以每年兩位數狂增軍費，並頻繁為軍人加薪，竭盡收買討好之能事。
三國末期，大奸臣司馬昭謀劃弒君篡位時，常以"養兵千日，用兵一時"之語，慫恿部下行事。從鄧小平到江澤民到胡錦濤，所思謀的，正是司馬昭之事。正所謂："司馬昭之心，路人皆知。"
中共對軍隊的依賴，達到無以復加的程度。遇民眾抗議（"群體性事件"），除了動用當地警察，中共還常常出動軍隊前往彈壓；逢開某會，中共往往出動包括軍人在內、號稱百萬的"保安大軍"，為其"大會"保駕護航；中共一再向藏區增兵，為某個紀念日增兵，為某個紀念大會增兵，竟至於，"獲得翻身解放"的"社會主義新西藏"，完全處於軍管之下，三步一崗，五步一哨，以軍圍藏，如鐵桶一般。有遊客到西藏，感嘆：見得最多的，竟然是軍營！
中共狂增軍費的動力，來自於它內心深處的不安全感；為官兵逆市加薪，只有一個理由：保黨保政權。還是那個結論：中共槍口所向，主要地，不是朝外，而是朝內；主要地，不是對準外國，而是對準同胞。當國際社會為中共窮兵黷武感到惴惴不安之時，可曾想到：在中共腐敗集團眼裡，只有中國人民，才是它最大的敵人。
有人或問：對付普通中國民眾，如何用得上核彈導彈戰機軍艦？答案：那是中共要對付中國人民的延伸部分 ---- 任何同情、支持中國人民、因而可能給中共獨裁政權帶來威脅的國際正義力量。換言之，中共要以惡的強權，對抗善的強權。
原載自由亞洲電臺
原題：胡錦濤的"先軍政策"
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