中國鋼鐵企業再遭美國雙反調查

中國鋼結構協會鋼管分會秘書長孔令銘飛抵了湖北黃石，同行的還有天津鋼管集團的高層領導。在他們先後，寶鋼、攀鋼、鞍鋼等眾多鋼鐵企業的高管也都陸續到達了黃石。他們此行的目的是共商對策，以應付美國方面提出的"雙反"訴訟。

4月8日，美國7家石油管材生產企業和美國鋼鐵工人聯合會就中國對美出口的石油管材（OCTG）向美國商務部和美國國際貿易委員會（ITC）提起"反傾銷"和"反補貼"訴訟。訴訟金額高達27億美元。美國國際貿易委員會在4月8日當天立即啟動了"雙反"調查，目前該機構已經成立了1個6人小組，成員包括公司主管、經濟學家、會計等。

如果立案成功，這將是美國自2006年以來對中國發起的第14宗"雙反"調查，這也是"歐巴馬"政府上任後的第一起針對中國大陸的"雙反"申訴。

孔令銘稱，這明明就是貿易保護。他們準備組織企業積極應訴，目前各企業正在填表，近日將上交商務部。

4月17日在湖北新冶鋼鐵集團舉行的"碰頭會"，是由中國鋼鐵工業協會組織的，參會者正是與本案有關的其中14家中國鋼鐵企業的代表。

中國鋼鐵工業協會進出口處人士透露，儘管包括了寶鋼、鞍鋼、攀鋼和天津鋼管集團等大型鋼企的代表，但實際上，與是次"雙反"案牽連的企業多為中小鋼鐵企業出口商。前往參會商討對策的14家企業都是規模比較大、在美國出口量大的企業。而此案涉及到的中國企業實際上達到了212家鋼鐵企業。

中國商務部也十分重視，在美國啟動調查以後，中國商務部在第一時間對該事件發表了回應。2009年首季度，中國的鋼鐵製品出口出現比較大的回落，出口數量回落幅度達到55%，鋼鐵企業遇到了比較大的困難。在這種背景下，美國業界提出的上訴申訴，應該說不合時宜。商務部新聞發言人姚堅稱，中國將繼續關注"雙反"案的進展，並且採取適當的回應行動。

寶鋼集團法務部人士表示，他們已經收到了美國政府寄來的調查表。有消息稱，ITC將在5月26日之前結束初步調查，並於6月2日公布初步調查結果。

天津鋼管集團市場部的劉建稱，對於美國的"雙反"調查，他們表示遺憾，也感到壓力很大，這對企業來說無疑是雪上加霜。

鋼管是中國對美出口鋼材的主要品種。2008年，中國石油管材產品對美國的出口達到了32億美元左右，折合200多億元人民幣。而出口到美國的鋼材中超過半數均為鋼管產品。美國企業宣稱的平均傾銷幅度高達80.72%。中國鋼鐵工業協會的網站上公布，美國鋼管市場需求約500萬噸，中國鋼廠佔約220萬噸，價值估計27億美元。

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