中國炙手可熱的官位成了燙手山芋

山西各地安全事故頻生，當地大批官員因此丟官，據傳該省多處出現有官位無人願做情況。去年9月山西臨汾市發生特大尾礦庫潰壩事故，當地數十官員涉嫌瀆職而下臺，臨汾市第一把手空缺至今，目前仍無人願接任。

南方都市報引述瞭解臨汾政情的人士透露，山西省官方相繼到附近陽泉市等地物色臨汾市長、市委書記人選，但「好多人都推辭」。

據稱臨汾官成為燙手山芋無人願接，是因為有的人上任後還沒來得及摸清當地情況，就趕上大型礦難，隨後被免職。去年9月山西臨汾市發生特大尾礦庫潰壩事故，至少導致300多人死亡，上任才幾個月的臨汾市長劉志傑隨即被解職。

據報導，從2005至2008年三年內，山西省換了四任省長(張寶順、於幼軍、孟學農、王君)，臨汾市也換了四任市長(王國正、李天太、劉志傑、羅清宇(代市長))，宛如走馬燈。

情況未熟 官帽被摘

官員走馬燈似的輪換，並不是正常工作調動，而是因重大責任事故問責被撤。由於事故頻發，不少到任官員情況未摸熟，官帽就被摘。

臨汾這座人口4百萬的城市是山西的能源重鎮，有眾多煤礦和鐵礦。眾多的煤礦造就了富甲一方的「煤老闆」。「煤老闆」為謀取暴利而不顧安全生產，導致礦難層出不窮，同時由於利益所趨，煤老闆往往尋求與地方官員結成權勢利益同盟，也引發很多貪腐案。

去年，涉及臨汾市副市長苗元禮一案，被立案調查的官員就多達14名；昔日曾與記者侃侃而談，大罵煤老闆「惟利是圖」的臨汾煤管局局長楊吉春，去年亦因受賄及巨額財產來源不明罪而淪為階下囚。

2005年，時任市長王國正升任市委書記後，李天太繼任市長一職。李天太雖獲好評，但最終還是因「12· 5」洪洞礦難去職。臨危受命的劉志傑接手臨汾，「襄汾潰壩」也使其難逃被免職的命運。

夏振貴在李天太等臨汾官員因「洪洞礦難」去職後來到臨汾，夏到臨汾工作未滿一年，許多工作還沒有正式展開即被停職檢查。

在臨汾為官之難，更在於當地各種地方利益盤根錯節，據接近臨汾決策層的人士稱：「不在這裡經營個十年八年，很難撼動地方勢力。」

行政大於法律

當地「煤老闆」和其他利益集團背後有強大的後臺勢力，可能令臨汾市長不能放開手腳去解決安全生產的問題，比如關閉非法違章的煤窯和礦井。

丁學良舉例說，15年前曾有交通管理官員對他抱怨交通官員行政級別太低，以至於無法有效執行交通法規，因為交警碰上級別高的官員就無法有效約束和懲罰違章行為。

他通過這個例子說明問題在於缺乏法制。如果僅依賴行政權力，而不依賴法律權威，那麼交通警必須要有相當於一國政府首腦的級別才能要有效執法。在法制社會，執法依賴的是法律本身的權威，而非執法人員的行政權威。

「晉官難當」反映出中國政治的根本弊病：重行政權力而輕法律權威；重人際關係而輕規章制度。

網友熱議

不過，大陸網民認為：「不是沒人願去任市委書記，而是上面要價太高，願去的不願掏那麼多錢，畢竟哪裡換人太快（沒辦法，油水太足），說不準還沒回本就得下來，到時候又得花錢換地方。」

「既然無人願意去為什麼不地方選舉？」

「這地方官場太黑」

「這裡的煤老闆已用錢把高層買通，為老百姓干實事的人在這裡是待不住的，除非與他們同流合污！拿他們的錢,維護他們的利益！ 」