北京大學廉政建設研究中心的上述報告是今年早些時候公布的;新華社本月13號的一篇文章則披露了中國貪官外逃的種種伎倆。不少貪官早就有出逃準備,於是先把家屬在國外安頓好,一旦自己的問題東窗事發,他們就潛逃國外,由共產黨官員搖身一變成為歐美等國的移民。
貴州權益人士陳西表示,國家對外開放的局面給了貪腐分子以可乘之機:
" 護照實際是國際社會的身份證。那麼現在在走向地球村,國際化的時候,護照實際是一個比較普遍的容易得到的。上海前市委書記陳良宇就說新華社報導他有九本護照。中國的貪官呢他是看到國際大環境有利於他們貪。比如他們就生出一個怪點子,國內叫‘裸體'做官。那麼這些官員們呢事先把自己的家裡安排好了,子女安排好,到國外去。他自己在這裡打拚。所謂的‘打拚'就是在這裡邊猛撈錢。一旦發現對他們有什麼不利的就腳底抹油-跑了。"
在被問到對於中國反腐防腐有什麼好建議的時候,陳西表示:
"在目前一黨專治的情況下,沒有什麼太好的建議的。也就是說,除非能夠動員起民眾已任以制度上的一種有效的制衡、制約才可能有效地制止這個貪官。"
加拿大拉瓦爾大學教授蘇展表示,中國官場腐敗在全世界比較突出,根子在政治制度:
" 貪污的問題應該說絕對的避免是不現實。任何一個國家也做不到。但是在中國這種大範圍的貪污比絕大部分其它國家我想問題都特別突出。那這裡面說明什麼問題,第一方面,還是一個機制的問題。大夥都明白,絕對的權力,絕對的腐敗。那麼就是中國自己選擇的這種政治體制以後,然後必然因為他沒有政治的替代的可能性。我覺得這是最根本的問題。從根本上講,中國的政治體制的改革問題,怎麼能夠問責制,權力的平衡機制、監督機制、司法機制能夠更公正客觀。怎麼能夠加大制度外的,就是機制外的監督,就是社會輿論,非常非常重要。"
但是,蘇展表示,儘管體制內的監督不能杜絕腐敗,目前仍有必要加強體制內監督的力度和效率:
"在現在這個政治體制下,是不是能夠夠適當地解決一部分問題,我覺得這還是可行的。第一方面,就是在體制內的管理和監督機制。我覺得這個實際上肯定還是要加大力度。包括處罰的機制。像銀行貸款這些東西的話,不能讓一個人,少數人或者一、二個部門都有過大的權力。"
蘇教授表示,中國一些在逃貪官利用了西方司法制度對人權的尊重:
" 西方的司法應該說是它獨立於政府政體之外的。它有一套的程序。實際上西方的法律,更多的設置是為了保證每個人能夠公平的對待。同時又產生一個問題,就是法律的公正、公平同時它可能使得保護這些政權的人,能夠充分利用這個東西拖延好多時間。有的時候這個問題呢都解決不了。"
蘇教授說,也許有人認為西方國家在配合中國抓捕、遣返在逃貪官方面不夠積極,但是要知道:西方國家有一個認識:中國官場貪腐的根子在於它的制度。不過,一些西方政要已經開始表態,表示不希望他們的國家成為中國腐敗分子的庇護地:
" 應該承認,就是西方到目前為止,對於中國這個打擊貪官基本上還持著一個應該說相對來講一個比較消極的態度。西方人認為,根本的東西是你體制的問題。好多貪官實際是你體制本身造成的。那怎麼讓我去跟你配合呢?如何看今天西方對今天中國貪官好多,他們國家的態度和十年前應該說還是有一些微妙的變化。西方已經開始重視這個問題了。你要看看不管是從加拿大、美國、或是歐洲來講,好多政客都公開講了:他們國家不希望成為中國貪官污吏的避難之地。關鍵這個態度已經有了。但是怎麼去積極的解決它,這個需要時間。"
貴州權益人士陳西表示,有人說如果腐敗問題不解決中共就會亡黨,這個說法是有根據的;但同時也要看到,普遍存在的貪腐也使得中共黨內的貪腐分子糾集成一個難以撼動的利益集團。
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