中國措辭模糊的法律規定,確保了涉及國防、對外政策、經濟及社會發展、科學技術、刑事調查或"其它問題"的任何信息,均可劃歸國家秘密,即便相關信息已經公諸於眾。
迄今,該法律的主要受害者是中國律師、維權人士和記者。但據外企高管和顧問人士介紹,現在企業擔心自己可能惹上法律的麻煩。
"眼下不確定性愈演愈烈,人們意識到自己在與(中國)國有企業打交道的時候,可能面對什麼樣的風險,"香港諮詢公司德信(Fiducia)董事總經理葛友勤(Jurgen Kracht)表示。
由於成千上萬的用戶試圖閱讀相關文章,中國國家保密局的網站昨日癱瘓。上述文章指控力拓從事大規模商業間諜活動,並要求對中國處理國家秘密的方式進行全面改革。
國家保密局的官方刊物表示,以往的經濟改革使國有企業和行業協會對間諜活動缺乏防範能力,要求政府採取行動。
在國家保密局有關改革法律的各項提議中,其中一條建議澄清目前對國家秘密的模糊定義。除了為國有企業就保密哪些內容提供更好的指引外,這將為其他所有人都提供一個可靠的法律依據。但6月份公布的《保守國家秘密法》修訂草案並沒有帶來好的徵兆。儘管這份修訂草案對保密機關的權力作了更明確的界定,但對國家秘密的定義幾乎未作任何更改。
中國拘留了力拓中國區銷售兼營銷主管胡士泰(Stern Hu)以及該公司在中國的其他3名銷售人員,指控他們向中國鋼鐵業高管行賄,以獲得有關鐵礦石價格談判的國家秘密。
力拓表示,該公司不知道有任何證據能夠支持中方的說法。
外國投資者擔心,此案可能產生廣泛的影響。
"一般而言,當我們在中國進行市場調研時,我們假定自己的行動是完全合法的,"某歐洲化學品公司亞洲總部一位同樣負責中國市場的高管表示。"但理論上,他們完全可能把這類調研所涵蓋的部分信息界定為國家秘密。"
一家諮詢公司表示,客戶已要求得到保證:它將在中國向潛在受訪者恰當說明所有參與定制市場調研的員工的身份,並且不以任何虛假藉口獲得信息。"即便那樣會有所幫助,但有一些事是你根本不應該在中國做的,這就是一些外企喜歡把伺服器設置在香港,並在中國內地以外的地方完成一些事情的一個原因,"一名諮詢顧問表示。
在中國國家保密局發表語氣強硬的文章,提議在所有國有企業秘密安插黨務人員,以追查任何對外泄密之後,上述預防措施可能變得更加普遍。
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