鮑彤：中國首應還政於民和建立共和 （圖）

中華人民共和國快要過六十歲生日了。中國人應該怎樣關心和愛護這個國家？是閱兵嗎？是慶祝嗎？是狂歡嗎？是出版幾篇應時應景的文章嗎？——我看都不 是第一位的。至於驅逐小攤小販，追捕上訪人員，嚴查負面報導，禁止公民集體請願，本來就和「國慶」風馬牛不相及，但願從此不再重演。

為了關 心和愛護這個國家，需要回顧六十年的行程，負責地而不是敷衍地，一年一年列出明細表來：哪些事情使老百姓得了益，哪些事情叫老百姓遭了殃，哪些決策在歷史 上站得住，哪些決策非走回頭路不可。過去有人主張「宜粗不宜細」，恐怕不一定對。「粗」，很容易變成一筆糊塗賬。需要一項一項公布出來，請老百姓各抒己 見，指點自己的江山。各種不同意見應該有權互相爭辯，無論左派、右派或者別的什麼派，誰也不應該在 「統一思想」的名目下摀住別人的嘴巴。

有 些事情，是見不得人說不出口的。但是，既然以民為本，既然承認人民有知情權，就應該和盤托出。六十年中到底餓死了多少勤勞的農民？製造了多少冤假錯案？打 死了多少善良的公民？在悲劇面前，國家到哪裡去了？法律到哪裡去了？除開已經糾正的，還有多少案件是年復一年始終沒有糾正的？除開早已形成的，又有哪些案 件是當今正在致力打造的？黨和政府有責任一五一十告訴國家的主人。文過飾非，不是黨和政府應該做的事情。

為了對子孫後代負責，不要遺忘那些 在「偉大成績」包裝下的嚴重而又深遠的隱患：比如在「繁榮」和「崛起」包裝下的腐敗公行和貧富懸殊，比如在「發展是硬道理」包裝下的對自然資源和生態環境 的掠奪式的糟蹋和破壞，比如在「穩定壓倒一切」包裝下對人身自由、宗教自由、民族自治、言論出版遊行示威權利的踐踏，比如在「維護黨國榮譽」包裝下的集體 說假話、作假證、不擇手段、道德淪喪等等，都需要加以總結。

六十年來全國性長期性的大錯誤，都是共產黨有領導有計畫地搞出來的。憲法說，「 中華人民共和國的一切權力屬於人民」，這本來是完全正確的；但毛澤東和鄧小平另搞一套，他們兩個人決定，中國的一切必須歸共產黨領導。這就形成了全國範圍 內由共產黨領導一切的總體制。六十年來，我們這個國家，總體上說，是一個「被領導的共和國」，也就是一個沒有共和制度的共和國。

「民有民治民享」，是共和國的生命。政府由人民選舉，是共和國區別於非共和國的本質特徵。六十年來，中國的「人民」政府，從中央到鄉鎮，一概由共產黨的各 級領導指定，然後由選民舉行「等額選舉」的儀式。等額選舉是中國共產黨在二十世紀的創造。在黨的辭典裡，好像沒有選舉，只有安排。一切權力來自黨的安排。 上級安排下級，前代安排後代，一級一級安排，一代一代安排，用以保證這個被領導的共和國永不變色。

好像有個口徑：中國人，文化水平低，不能 搞競選。那不是理由。請看中共中央委員，人人都是飽學之士，文化水平不可謂之不高，為什麼這些學士碩士博士在選舉總書記、常委、政治局委員的時候，仍然必 須同小學生一樣，遵從「等額選舉」的原則？據說丟了這個原則，就會丟掉六十年前幾千萬烈士用生命奪來的領導權。但是，幾千萬烈士的生命，和不准競選到底有 什麼內在聯繫？所謂「一搞競選，中國必亂」，反映了「參個代表」的心態，生怕選民不照共產黨的安排投票。只要黨的領導害怕競選，即使中國老百姓的文化水平 提高再提高，民選政府仍然不會被允許在中國出現，中國人得到的仍然不會是共和國。

等額選舉建立不了共和國；差額選舉也建立不了共和國。拿出 陳希同、陳良宇、成克傑參個人來叫你等額，或者拿出王、張、江、姚四個人來叫你等額，固然毫無民主含量可言。那麼好吧，如果把「等額選舉」改進成為「差額 」，允許你從陳希同、陳良宇、成克傑以及王、張、江、姚七個人當中「差額選舉」出一個人來，難道政府就成為「民選」了？國家就「共和」了？十七屆四中全會 開出來的良方，包括「民主、公開、競爭、擇優」以及「公信度」等等，若想兌現，都離不開普選；否則勢必變成空頭支票。中國迫切需要進行「什麼是共和」、「 什麼是普選」的啟蒙教育。普選必須有競有選，被選舉人有權依法競爭，選舉人有權自由選擇，任何政黨無權以「等額」或「差額」之名，侵犯任何選舉人或被選舉 人的權利。普選與否，決定著共和國的本質。推動普選，實行競選，是愛國公民也是一切愛國政黨的天職。

中華人民共和國只是中國歷史上小小一個 階段。它的六十年，在中國參千多年成文史中，談不上什麼「最壞」和「最好」。跟鄰居比，無論跟朝鮮民主主義人民共和國比，跟俄羅斯比，或者跟四小龍比，除 了天然的人口優勢和無窮無盡的廉價勞動力之外，「最好」或「最壞」都很難說得清楚。問題是有人熱衷於「我黨」天下第一。整整六十年來，老老實實承認共產黨 犯有嚴重錯誤的領導人，只有胡耀邦、趙紫陽二位。胡耀邦看到共產黨搞了無數冤假錯案，立志平反。趙紫陽看到共產黨建立的經濟制度和政治制度不行，立志改 革。這兩位代表共產黨進行自我批評的領導人，都被鄧小平打掉了。能夠暢行無阻的主旋律，是唯黨獨尊，自我膨脹。其結果，共產黨被誤導為批評不得的黨。誰對 黨不滿，誰就是別有用心的人民公敵：若是遊行請願，不是動亂就是暴亂。若是漢人，想必是顛覆分子。若是少數民族，想必是分裂分子。若是外國人，想必是反華 分子。總而言之，不把矛盾激化到你死我活決不罷休。這種悲劇，難道還嫌少嗎？終於形成了一種奇特的現象：黨的領導體系越嚴密，國家的共和制度越渺茫。

中華人民共和國是個沒有共和制度的共和國。這是一種病，病在六十年來，由於公民的選舉權、所有權和其他權利受到有領導有計畫的侵犯，共和制度至今無法建立。 因此，一切愛國的中國人，有責任為維護自己的權利，為監督和限制共產黨的權力，也就是為建立共和，而共同努力。至於共產黨內，一切有愛國之心的領導人，我 想他們同樣有責任停止侵犯公民權利，還政於民。方今國家尚無共和制度之際，還政於民和建立共和應該是第一位的。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)