蔡明彥在中央研究院人文社會科學研究中心及亞太區域研究專題中心主辦的"2007-2009亞太和平觀察研討會"指出,美中臺三邊關係穩定發展的同時,仍有許多議題構成三方關係發展的不確定因素。
這些問題包括:美中如何管理雙方的競合關係、台海軍力快速失衡、中國仍未放棄對臺動武等。這些問題的存在都會對台海安全造成影響。
蔡明彥認為,除了美國對臺軍售決策考量漸趨複雜、美國介入台海衝突的代價與顧慮升高、兩岸軍事互信機制推展不易外,隨著兩岸關係改善與美中加強各領域的合作,臺灣問題在美中關係的敏感性正逐漸降低,且不再是中美進行議價的政治籌碼。
他舉例,今年7月美中召開的"戰略暨經濟對話"中,臺灣問題沒有被納入議程,但中方代表戴秉國在閉幕致詞時,還是重申維持國家領土完整是中國的核心利益,顯示中國在管理對美關係時,仍把臺灣問題視為國家的核心利益,且不會做出任何退讓。
中國爭取臺灣問題話語權上,如同中國國際研究所助理研究員劉飛濤所指,雖然臺灣問題一直是美國防範、遏制中國的主要戰略手段之一,但隨著中國實力地位上升與兩岸關係出現歷史變化,美國正逐漸失去插手和干涉臺灣問題的藉口。
蔡明彥認為,中美二國在意識型態、政治體制、東亞地緣政治等面,確實存在許多結構性問題,但雙方在現階段也體認到管理雙邊關係的重要性,未來如何因應中國單方面壟斷對兩岸關係與臺灣問題的話語權,是臺灣處理美中臺三邊關係時,必須注意的問題。
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