臺灣去年度國營事業考成歷經劉兆玄、吳敦義兩任內閣才拍板定案,研考會原將臺灣中油考成從甲等降為乙等,但中油與經濟部尋求翻案,最後敗部復活,行政院日前已核定去年度國營事業考成,臺灣中油改獲甲等,研考會在此役形同敗退。
綠批政治操作 為選舉考量
國營事業去年度考成報告於六月就已提報政院,但去年虧損一千三百餘億元的中油,被研考會在復評時從甲等降為乙等,臺灣中油工會等單位持續向政院施壓,研考會則堅不退讓,最後到劉內閣下臺,此案在政院已"卡"了兩個多月。
吳內閣上臺後,責付研考會重新檢核此案,主計單位也參與評比,政院同意拉高政策凍漲油價影響盈虧的因素比重,使得中油從乙等再升為甲等。
由於接近年底縣市長選戰,政院這項決定也引來政治操作及選舉考量的質疑;民進黨立委潘孟安指出,吳內閣明顯是以政治思考來決策此案,但涉及專業問題,不應摻入人為操作因素,尤其選戰在即,馬政府可能是怕影響國營事業的動員力量,才讓中油降等考成翻案。
政院:政策凍漲不算營運虧損
臺灣行政院秘書長林中森則澄清,此案結果與選舉無關,純粹考量政策凍漲因素不應由中油承擔相關的虧損,最後經相關單位檢核,才給予中油甲等考成,考成制度並沒有變動,數字也攤在那邊,均可接受檢驗。
林中森強調,在扣掉政策凍漲油價造成的虧損金額後,其實中油營運並沒有虧損,不應該將政策凍漲造成的虧損算在中油的帳上。
研考會官員表示,臺灣中油是正式提出申覆,在申覆過程中,研考會雖維持原來的計算方式與原則(認為應降為乙等),但政院方面採納了主計處的見解,認為油價凍漲屬於政策因素,在會計上有不同的計列方式,最後就影響了核定結果。
當初在研考會主委任內堅持依復評結果將中油考成降為乙等的內政部長江宜樺表示,研考會在復評作業時,也有將政策凍漲等因素納入考量,但他離開後,就未再過問此案,不在其位、不謀其政,他尊重政院及研考會的決定。
研考會針對國營事業的考成結果會影響國營事業員工的工作考核獎金;評為甲等的事業機構,可有七成五員工在年終考績列為甲等,若評為乙等,則僅六成五員工可拿到甲等獎金。
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