【安旗專欄】不只是一些寬心話

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安旗專欄

不只是一些寬心話

2009年11月23日
如果你在一年半以前，參加了澳洲政府在世界各地舉辦的宣傳推廣會，被澳洲政府承諾的留學移民政策吸引, 決定來澳留學定居。等到你籌集了資金辦好了簽證，帶著家人的期望，來到澳洲準備通過學習實現自己的澳洲夢時，從2009年初開始，澳洲政府因為經濟恐慌，急速改變了技術移民政策。直到這時，你才發現自己突然之間陷入了一種僵局：移民要求的條件提高了， 移民需要的時間增加了， 原來準備的經費不夠了，最糟的是可能你以前設計的移民道路根本行不通了。

做為澳大利亞的移民顧問，我很難為澳洲移民局不連貫的移民政策辯護。因為受澳洲移民政策改變影響的人數高達180,000個人及其家庭，這些人或是已經提交了移民申請，或是正在完成澳洲學業，但他們都在澳洲急速變化的移民政策中遭受煎熬。

澳大利亞急速變化的留學移民政策也為它自己留下了難以解決的後果，其中最嚴重的指責是：

澳大利亞失信與人- 當人們懷著誠意支付他們的學費和申請費時，他們應當對澳大利亞政府有相當合理的期望，那就是他們可以按政府事先公布的規定，完成他們的計畫，而不是突然因為政策的改變，他們被摔出了既定的軌道，變得無所適從。

遭受不必要的經濟損失 - 由於改變原來的計畫，申請人或要等待更長的時間移民，或需要支付更多的學費，還要重複提供體檢和無犯罪證明，又增加了他們費用。

澳洲移民政策改變的直接後果是，留學澳洲的人數急劇下降，澳洲第三大產業教育直接受到嚴重影響，澳洲技術人才嚴重短缺。這種後果是澳洲政府可以長期承受的嗎？答案是否定的。

事實上， 澳洲16所大學在今年9月聯合討論並上書澳洲聯邦政府：如果不能增加教育的經費，那麼唯一的出路是制定政策，增加教育的收入。簡單一句話：大開教育之門，擁抱海外學生。維多利亞工商業僱主協會更提出一份精確的報告說：如果政府不制訂出一個長遠有效的計畫來增加就業人數，到2025年澳大利亞將缺少140萬的工人，屆時澳洲只有61%的就業人口，而維持澳洲的經濟發展，必須有68%的就業人口。報告建議澳洲聯邦政府應當馬上考慮如何吸引海外青年而不是把他們拒之門外（此文刊登在2009年11月17日《澳洲人》報）。

很顯然，澳洲如果發現自己的留學移民政策是損人又不利己的話，那麼這就離澳洲重開移民大門的一天不遠了。所以當我們每天面對各種各樣的流言非語，聲稱澳洲技術移民的分數將要調整到130分的說法，應該不需要驚慌。

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