高中會考缺失 令巴西教育部面臨挑戰

全國高中畢業生檢定考連續發生竊題事件、考生缺考率創下史上新高的問題後，負責執行檢定考的"國家教育研究所"（INEP）所長費南德斯，這星期決定辭職。

費南德斯（Reunaldo Fernandes）今天向媒體表示，已遞交辭呈給教育部長哈達德（Fernando Haddad）。

10月份發生試卷從印刷廠被竊事件，導致檢定考延至12月舉行後，巴西國內多所大學放棄在今年底甄試新生時參考他們的高中會考成績，包括聯考報考人數最多的聖保羅大學（USP）和州立坎皮納斯大學（Unicamp）。

上週末舉行檢定考，缺考率高達37%，約150萬名考生未出席，是巴西政府自1998年教改設立檢定考制度以來，缺考率最高的一次。今年共有410萬名高中畢業生報名參加。

這一連串的問題，令各界對高中檢定考的成效和信任直線下滑。無論是對學校還是學生而言，這項考試已變得毫無意義。

教育部承認，出現這麼多問題，是因為他們只花了五個月的時間準備，但事實上，要舉辦全國性規模的考試，至少需要多出一倍的準備時間。

教育部的匆忙與行事草率，帶給考生的困擾並不僅止於此。

上週末學生考完試後，馬上進入教育部官網比對試題答案，結果發現很多錯誤的答案，教育部在幾小時後才做出訂正。

另一個也是教育部擺的烏龍，是許多考生收到的准考證，上面印的考場地址錯誤，等到他們找到正確地址，已經錯過進場考試的時間。

誠然，任何考試都可能發生問題，但類似本屆高中檢定考這般問題連環爆，且都是很嚴重的情況，卻前所未有。

10月份發生竊題事件時，專家已指出保安系統的缺失，負責擬定考試內容的民間機構是由三家無經驗的公司組成。竊題案發生後，教育部馬上與他們結束合作關係，除聘請兩家著名教育機構重新準備試卷外，還召集軍隊監督避免再生枝節。

這次的烏龍事件，令巴西政府損失約4000萬元巴西幣（約2250萬美元）。

檢定考不但是一項檢測高中畢業生學力的資格檢定考，同時可藉由考試成績評估巴西高中教育的缺失，然後再由教育部擬定改善方針。

此外，教育界也愈來愈趨向於將檢定考成績用來取代傳統聯考制度的模式。只是要讓檢定考徹底、有效地扮演這個新角色，教育部得面臨的挑戰就是讓各界恢復對它的信心。