何清漣:被臆想出來的溫胡政改(圖)

作者為旅美中國經濟專家與評論家，美國《商業週刊》1999年評為「亞洲之星」。其著作《現代化的陷阱》一書被推選為「30年中國最具影響力的300本書」。

中共從2009年投入5，140億元天價維穩，可見當局現在並無任何政體改革的打算，9月6日胡錦濤深圳講話已證明這一點。Getty Images

自中國總理溫家寶在深圳放了一響政治體制改革的空炮之後，中國部分帶有「異議」色彩的「自由派」人士開始了一輪新的「比傻遊戲」。這輪比傻遊戲內容與以前不同，以前是比誰能更好地騙別人，這一輪比的是誰能更好地騙自己。

參與者根本不管溫、胡兩人行後對政治改革的內容究竟如何，只管自說自話地從中敷衍出五彩繽紛的政改幻像。如果誰敢表示不相信，就有人寫文章痛罵這些不參加比傻遊戲的人包藏禍心，一心盼望中國發生動亂。如此一場鬧劇，倒也算得上當代中國一大奇觀。

為何說溫家寶的政改講話只是虛言？

先看看溫家寶到底說了什麼。

8月21日中國總理溫家寶在深圳的所謂政改講話，據新華社的標準版本，只在倒數第四段文字中兩度提及「政治體制改革」，雖然再無後續具體內容，卻在網際網路上掀起了一場政改波浪，並催生出至少數百篇歌頌與追隨文字。

就在一些異議人士及自由派知識人將溫的講話上挂至2007年某次講話中提到「普世價值」，幻化出「政體改革」的政治氣泡並不斷吹脹之時，8月27日溫家寶在「全國依法行政工作會議」上所發表的講話，特別提到如果反腐不力，「政權的性質就會改變」。緊接著，溫在出席夏季達沃斯論壇年會開幕式致辭明確表示：「只有堅持改革開放，堅定不移地走中國特色社會主義道路，國家才有光明的前途。」

即使溫就「走中國特色社會主義道路」作了如此明確的表態，但一些海內外「異議人士」還自說自話地繼續慷慨陳辭，彷彿溫家寶真扛著一面政治體制改革的大旗在奮勇前進，大家只需要跟進在後面說呀說，就說出了一片新天地。真可謂「讚詞頌歌亂哄哄，你未唱罷我登場」。

深圳的政改真面目

為了豎溫家寶這桿改革大旗，深圳自然也被讚揚成改革的排頭兵。其實，深圳談政改並非第一次。每與中央關係不太舒緩時，就強調深圳只是經濟特區以表忠心；行至途窮時又開始談政改。

觀其倡言的「政改」，充其量只算是行政改革。我在深圳生活過13年，多年前就撰文指出行政改革與政治體制改革兩者的本質區別：行政改革是在現有權力架構之內調整機構並提高行政效率，政治體制改革要解決的則是權力的來源合法性問題，即權力由誰賦予。在中國，所謂政體改革就是將共產黨自我賦予的權力變成民選，放開黨禁、報禁，民間自由結社組黨，共產黨只作為一個普通政黨參選。

政改臆想安放到胡錦濤的頭上

大概是受了擁溫派的啟發，某些人士決定不讓溫家寶專擅「開啟政治體制改革」之美，胡錦濤的深圳講話儘管毫無新意，還是「我們要勝利實現既定戰略目標，必須堅定不移堅持中國特色社會主義道路，堅定不移堅持中國特色社會主義理論體系」等老調重彈。

但眾多海外喉舌媒體，如香港《文匯報》、《大公報》、《明報》、《澳門日報》還是從中「發現」了胡錦濤總書記行將「全面推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革」（http://tinyurl.com/38mok6r），於是一窩蜂擁上，搶著將「改革領頭人」的桂冠奉送給胡錦濤。

仔細解讀溫家寶的三篇談話及胡錦濤的講話，無論怎麼發揮想像力，也無法將其內容延伸到權力合法性來源的變更上。其實，類似政治體制改革、人權、法治、民主這類詞彙，從鄧小平直到江、溫沒少說（請上網搜尋〈中國領導人談民主〉一文），此時此刻卻引起「異議人士」與「自由派」一片掌聲，只能說中共多年致力於消滅思想異端已收功效，這些人心甘情願地玩「比傻遊戲」。

「維穩」的目的就是拒絕政治體制改革

任何改革都是社會利益格局的重新調整，中國政府投入巨大的維穩，實質上就是要維持社會利益格局的穩定，其中保持現有權力格局的穩定是「維穩」不言而喻之內涵。從2009年投入5，140億元天價維穩，可見當局現在並無任何政體改革的打算，9月6日胡錦濤深圳講話已證明這一點。

再加上政治利益集團通過各種方式移居海外（全國共有118萬名家屬已經成功移民海外的裸官），無須承擔政權傾覆的後果，對這些人來說，最好的方式是維持現有格局繼續撈取利益，而非政治體制改革。

面對欲振乏力的中國經濟與日益頻繁的生態災難，中國人已經明顯地感到前途晦暗，害怕動亂、亟盼政治體制改革為中國帶來一片光明。但願望畢竟代替不了現實。放眼古今中外，所謂改革從來就是因勢、因人成事。勢與人，二者缺一不可。目前中國的局勢是：既缺乏真正有心致力於推進政治體制改革的高層力量，也缺乏促成政治體制改革之勢。

目前有關中國政治體制改革的討論，讚揚者、追隨者有意不看現實，批評者大都從溫喜歡做秀這點入手，雙方都忽視了一點：在中共政治這盤棋中，人只是制度的奴隸，無論溫還是胡，都無扭轉乾坤之力。

更何況，對於胡溫這屆政府來說，任期只剩兩年，目前已經進入「跛腳鴨」的看守階段。平安下車是其最大心願。通過構造這種政改之幻像，有利於穩定人心。

與掌握政治、經濟、組織等一切資源的共產黨相比，民間力量弱小得不成比例。在這種情況下，中國還得繼續涵育各種基礎力量，僅靠對體制內個別領導人寄予希望，並無限誇大非暴力的作用，將甘地的「非暴力不合作」發展為「非暴力合作」乃至「跪求民主」，那民主還是與中國人無緣。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)