香特區行政長官曾蔭權(Donald Tsang)週三在其第六個年度施政報告中表示,政府決定暫時將房地產從投資移民計畫中的投資資產類別中剔除,並承諾保持充足的土地供應,以平息公眾對於可負擔住房匱乏的不滿。
香港特區行政長官曾蔭權(Donald Tsang)週三發布年度施政報告。
但分析師們表示,政府為房地產市場降溫的新措施力度溫和,並且已在外界廣泛預期之內,因此近期住房價格出現明顯回調的可能性將大打折扣。
曾蔭權表示,住房是當前香港市民最關心的問題,並指出,過去幾年的私人住房供應量一直較低。
曾蔭權發表此次施政報告之際,香港房價正逼近1997年亞洲金融危機之前觸及的峰值;繼去年房價上漲30%之後,今年以來香港房價平均上漲了15%。住房問題已經成為香港政府的一個重要社會和經濟問題,政府此前為住房市場降溫的舉措似乎基本沒有取得成效。
曾蔭權稱,為了抑制房價上漲,非香港居民將無法再按照「資本投資者入境」計畫、通過投資香港房地產來取得本地居民身份。這項決定將於週四生效。
根據香港的「資本投資者入境」計畫,非香港居民可以通過在香港投資包括房地產在內的650萬港元(約合837,600美元)本地資產,從而獲得本地居民身份。從這一計畫2003年推出直至今年6月底,香港政府已經批准了7,467人的本地居民身份申請,其中80%來自中國大陸。
曾蔭權稱,今年前九個月,房地產投資資金佔到了「資本投資者入境」計畫總投資額的42%。一些香港議員和分析師表示,來自中國大陸的地產投資者在一定程度上推動了香港私人住房價格上漲。
RBS分析師David Ng表示,政府臨時計畫將對近期湧入香港的熱錢傳遞一個信號。但這一計畫無法阻止海外人士在香港購買住宅。
他認為,由於很多人購買住房是為了投資,因此這一措施無法產生長期影響。
曾蔭權稱,近年來「資本投資者入境」計畫的地產投資只佔到了香港地產市場總成交量的1%。
曾蔭權還稱,政府將考慮通過多個途徑確保房屋用地有穩定及充足的供應,並很快將就開拓土地向公眾進行諮詢,以增加長期的土地供應。
曾蔭權稱,政府應該順應市場需求,增加土地供應,從根本上處理住房問題;必要時,政府便會主動拍賣適合發展各類型住宅的土地,以維持樓價穩定。
他預計,未來3-4年會有總計61,000套新住房上市,政府將加快老啟德機場地塊的基礎設施建設,提前於此前計畫時間,在2015年前向公眾推出一些規劃住房項目。
他還指出,香港政府計畫未來數年向「夾心階層」提供約5,000套公共租住房屋,承租者以後還可以選擇購買該單元。
這一「夾心階層」包括了那些收入超過申請公屋水平,但又無力承擔買房費用的人群。香港有近一半人口居住在政府提供的住房中,其租金遠遠低於市場價格。
曾蔭權表示,根據這一計畫,符合條件的香港居民將得以按固定租金承租新住宅至多5年時間,隨後可以決定是否購買。曾蔭權稱,參與計畫的租戶,可以在指定時限內,以市價購入他們承租的單位或計畫下的其他單位,亦可以選擇購買私人市場上的單位,並獲得等同於在租住期間所繳納的一半淨租金的資助,用作繳付部分首期。
但分析師們認為,政府的房地產降溫措施,尤其是曾蔭權所說的擴大補貼住房計畫,此前就已經有所提及,因此並沒有什麼意外。
地產諮詢公司第一太平戴維斯(Savills)研究主管Simon Smith表示,香港政府並不希望採取措施扭轉房價不斷攀升的市場趨勢,但他們也想阻止泡沫產生。
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