江蘇貧困縣高利貸氾濫 豪車雲集成寶馬鄉

近日，網上曝出消息稱，江蘇最貧困的縣之一——泗洪縣擁有令人咋舌的各類豪車，其轄下的石集鄉被戲稱為「寶馬鄉」。據調查，這種畸形現象緣於當地高利貸氾濫。今年新年以來，泗洪縣青陽、石集等鄉鎮高利貸抬頭，一些中間層次的放貸人在較短時間內集中購買了豪車。

■網帖

貧困縣裡豪車雲集

「寶馬、奔馳、英菲尼迪、凱迪拉克、悍馬、法拉利、蘭博基尼、瑪莎拉蒂……」近期，有網民髮網帖爆料：江蘇省泗洪縣擁有各類豪車，數量令人咋舌。其中，泗洪縣轄下的石集鄉更是因為豪車雲集，被戲稱為「寶馬鄉」。

網帖將這一現象歸結為這裡曾經發生過幾近瘋狂的「全民高利貸」風潮，而在百度搜索「石集鄉」，它已和「高利貸」成了關聯片語。

部分網友稱，泗洪縣是江蘇有名的貧困縣之一，在這樣一個縣集中出現大量當地牌照的豪車，很雷人。

很多網友認為，瘋狂的高利貸下，除少數人創造一夜暴富的奇蹟外，更多的人必定會血本無歸。當地政府部門應加快打擊，減少大部分人的經濟損失。

■調查

高利貸在泗洪氾濫

11日，記者在泗洪縣縣城大街上看到寶馬、奔馳、奧迪、陸虎等豪華車密集出現。當地人說，這些高檔車絕大多數是新年後出現的，購車人主要是當地小有名氣的高利貸中間層次放貸人，「泗洪一下子冒出這麼多好車，有些難以置信」。泗洪縣委的材料顯示，當地號牌的寶馬車就已達到154輛。

據瞭解，泗洪縣放高利貸的人有幾個層次，其體系呈現金字塔結構，逐步彙集到塔尖的用貸人員。中間層次的放貸人以高息吸納普通放貸家庭的自有資金，彙集後再以更高的利息向上一層次的借貸人員放貸，以此牟取高額利差。

在泗洪縣以高利貸出名的石集鄉，多名被採訪群眾承認，自己或家裡人在放高利貸。泗洪縣的高利貸風潮主要發生在石集、青陽、城頭等鄉鎮。石集鄉一名女店主說，今年4月底，她家把所有的5萬元積蓄以1毛5分的利息（月息15％）放了高利貸。石集村是石集鄉政府所在地，記者沿街道一路採訪了5戶家庭，他們都有3萬元至5萬元不等的積蓄投進高利貸。

受民間高利貸影響，泗洪縣農村信用合作銀行的貸款受到不小衝擊，新年後存款額減少了2000多萬。

政府部門進行干預

泗洪縣是江蘇最貧困縣之一，統計數據顯示，今年1至4月該縣農民人均現金收入不足2700元。動輒數萬的高利貸金額，已是當地不少家庭的全部積蓄。

泗洪縣政府透露，針對群眾反映的「泗洪民間借貸出現利息畸高，中間層次放貸人截留資金，可能用於個人揮霍等問題」，泗洪縣委、縣政府從5月23日開始，通過廣播、電視等方式向重點鄉鎮群眾宣傳非法集資的危害，併進行了相關干預工作，5月底以來，泗洪縣的高利貸活動已被初步遏制。

此外，政府部門還對群眾反映存在揮霍性消費的高利貸人員進行約談，瞭解資金使用情況，並引導他們善用資金，讓這些資金創造出真正的財富。

6月下旬以來，泗洪縣還發動鄉鎮幹部進村宣傳法律知識，引導各層次放貸人員自發清退資金。

行家一天換一輛車

據瞭解，不僅在江蘇泗洪縣，目前各地借放高利貸的情況相當普遍。在天涯、新浪、百度貼吧等國內各大門戶網站，不少網民爆料高利貸黑市在我國城市及農村普遍存在已是公開的秘密，並紛紛晒出各地民間借貸利息。

網友「謝昕彤」說，民間放高利貸已不再是溫州、鄂爾多斯的專利，正在向全國滲透和蔓延。網友「小火舌777」說：「民間放貸進入‘高鐵時代’：在浙江一帶，年收益率據說達到180％，濟南的民間放貸月息在8％－10％，從事這行當的行家一天換一輛車。」

■專家

規範民間借貸迫在眉睫

由於畸高的借款利息遠遠超出金融風險的可控範圍，高利貸放貸人的資金風險巨大無比。

四川省社科院研究員盛毅說，利率高於銀行同期貸款利率的4倍以上就屬於不受法律保護的高利貸，氾濫的高利貸背後埋藏著較大的社會隱患。因為不受法律保護，有的放貸人往往只能通過「威脅」「恐嚇」或「變相抄家」等方式解決「借貸」矛盾糾紛，釀成不少家庭悲劇。

專家認為，針對國內一些地方出現高利貸抬頭的勢頭，國家有關方面應加大規範民間借貸、打擊高利貸工作的力度。盛毅說，治理一方面要規範、保護合理合法的民間借貸活動，並從金融政策上適當微調拓寬銀行等機構的借貸渠道、減少高利貸的生存土壤，另一方面必須打擊已經具有明顯非法集資放貸性質的高利貸案件，同時加大宣傳力度，讓人們遠離高利貸。