查身份證範圍擴大 引民間強烈反彈(圖)

2011-10-25 20:58 作者:張佑宇

【看中國記者張佑宇綜合報導】昨日，全國人大常委會首次審議的居民身份證法修正案草案，其中除了擬登記指紋信息引發爭議，草案擴大警察可以查驗居民身份證，也引發民間強烈反彈。網路一項投票調查顯示，百分之八十七的網友表示反對。律師指此為立法倒退。

新華網24日報導，全國人大常委會24日首次審議的居民身份證法修正案草案。草案在居民身份證法第十五條第一款中增加了警察執行職務可以查驗居民身份證的情形，即「在火車站、長途汽車站、港口、碼頭、機場或者在重大活動期間社區的市級人民政府規定的場所，需要查明有關人員身份的」。

目前，中國現行的居民身份證法對警察執行職務查驗居民身份證所作的四種情形規定為：「對有違法犯罪嫌疑的人員，需要查明身份的」 「依法實施現場管制時，需要查明有關人員身份的」 「發生嚴重危害社會治安突發事件時，需要查明現場有關人員身份的」 「法律規定需要查明身份的其他情形」。

而據公安部副部長楊煥寧介紹，稱從基層執法實踐看，居民身份證法規定的四種查驗情形範圍過窄，難以適應當前公共安全的複雜形勢。此次草案提出的修改有利於公安機關更加及時、準確地確認公民身份，有效維護公共秩序和社會治安。

網友大反對：魚肉人民，禍害無窮

報導消息公布後，該條款立即引發民間強烈反彈。網易一項「警察查驗身份證範圍增加引爭議」徵詢公民意見的投票顯示，截至25日晚間6時，高達百分之八十七的網友表示反對。

網友宋石男表示：「在重大活動期間社區的市級人民政府規定的場所，需要查明有關人員身份」。——最後這條太坑爹了，什麼是重大活動期間？從奧運會到亞運會到西博會，甚至一個區運動會，都可援引此條。權力繼續膨脹，擾民將無寧日。

署名「GeneralElection」的網友說：身份證的存在本身在全球範圍是有爭議的，美國、英國等發達國家都沒有或取消了身份證制度。我們不僅一代、二代的更新，還要把每個公民的指紋資訊加入，這在立法環節已顯示出權利的膨脹，更不要說在執行環節可能被無限放大。如果是真正代表公民的立法機構，連提案都不可能。

「吃屍體的文明」：加個指紋乃至DNA本身無可非議,雙刃劍，在民國好處多多，在官國禍害無窮。

還有一些人認為，此舉是變相魚肉人民：事實上，警察早就在火車上、汽車上肆意查乘客的身份證了；沒帶身份證罰100元，又多一增收途徑，以前是查暫住證收錢，現在查身份證，廣開錢路；什麼好政策最後的結果都是為某些國家部門增加魚肉人民的機會。

律師：當局用立法手段對付民眾

網路論壇一篇「建議取消身份證制度」文章指，以有利治安管理來作為強化身份證制度的理由並不成立。與30多年前中國沒有實行身份證制度的時候比較，後來實行了身份證制度，治安不但未見變好，「相反倒是添了不少黑社會性質組織和這霸那霸的；從橫的比較來說，美國、日本人也沒有身份證，人家的治安也不比中國差。」

有律師更指出，該修正案草案實屬立法倒退。中國維權律師江天勇在接受德國之聲採訪時表示：「以執法為理由，其實是為了控制民眾，以前的立法就足以滿足打擊犯罪的需要，但現在這樣的修法是為了便於控制民眾，現在中國從上到下都在提所謂的創新管理，控制人口，尤其是流動人口，現在這種做法就是為了配合當局的提法。」

江天勇並指，如果這個草案通過，公民的人身權利將會更加沒有保障，「隨便哪一個警察，隨便一個場合，都可以要求你出示身份證，如果你稍有異議，你可能就會受到法律的制裁，這種情況實際上是一種立法的倒退，當局用立法的手段在對付民眾。」