朝鮮宣布將在金日成誕辰100週年之際,發射自主設計和製造的衛星。(看中國配圖)
這兩天有兩條關於朝鮮的大新聞,引起了國內外媒體的側目。其一是據韓國媒體報導,中國為了支持金正恩體制保持穩定,向朝鮮無償提供史上單筆最大數目的援助,援助項目涉及朝鮮緊缺的糧食、建材、現金等,總額達6億元人民幣;其二是朝鮮宣布將在4月金日成誕辰100週年之際,發射自主設計和製造的衛星,可以肯定,這顆衛星主要將用於軍事目的。
實際上,除了後者之外,金正恩接班以後花錢的地方挺多,什麼金正日葬禮、各類效忠活動、新年音樂會、晚會以及紀念金日成誕辰100週年開展系列活動等,都需要大筆的開銷。
今年,朝鮮還面臨著建設「社會主義強盛大國」的宏大目標,要實現讓人民「吃米飯、喝肉湯、穿絲綢衣服、住瓦房」的朝鮮式富裕日子,但是從朝鮮目前的情況看,並不比金正日當政時樂觀。在代際更替之際,朝鮮的經濟建設勢必受到一定影響,原本不良的狀況可謂雪上加霜。
可是,這個牛皮金日成吹了,金正日接著吹,金正恩接班以後還在繼續吹,為了金氏王朝「長治久安」,為了最高領袖的「臉面」,還要繼續吹這個牛皮。不僅要吹,還要吹得無比輝煌,無比宏偉,一代比一代強,這樣才顯得與時俱進,顯得朝鮮領袖和勞動黨永遠偉大、光榮、正確。
金日成、金正日、金正恩一家三代,都許諾給朝鮮人民帶來強盛國家,讓大家「吃米飯、喝肉湯、穿絲綢衣服、住瓦房」,但這一目標從未實現過,朝鮮的國計民生一直處於困難狀況,糧食生產供不應求,特別是災荒年景,其境內更是慘不忍睹,每年需要大量援助才能維持民眾的基本生存。即使如此,也難保不餓死人。
就是這樣一個國家,卻擁有全世界第四大規模、總數超過120萬的軍事力量,這還是公開的數字,某種程度上,朝鮮是個全民皆兵的國家,還有跟正規部隊相差不大的准軍事部隊,還有負責內政以及人民監察的內務部隊、秘密警察,加上它們,數量更為驚人。養活這樣大批的武裝人員,當然需要錢。
這還不是最關鍵的。這個號稱實行「先軍政治」的國家,光是養活各種看得見的、看不見的部隊,就要花費大量資金,除此之外,它還將遠程戰略導彈、核武器以及衛星等高科技產品納入國家發展的目標,以此為朝鮮政權安裝上一個強大的安全閥門,讓所有國家,不僅是那些敵視它的國家,比如美韓日,對此心存恐懼,而且要讓中國、俄羅斯等友好鄰邦「投鼠忌器」。這些項目都是花錢如流水的,即使是擁有雄厚財力的大國也不會輕易涉足這些領域,但朝鮮就敢這麼做,而且接二連三地搞。
客觀而言,從金日成到金正恩,朝鮮歷屆最高領袖都是搞政治、搞陰謀的「天才」。搞尖端武器研發和生產,可以起到多重作用。朝鮮首任領導人金日成是在戰爭中成長和發展起來的,它作為朝鮮最高領導人把持政權的合法性依據是他參與了戰爭,在政治鬥爭中發揮了領導作用,實現了國家獨立。
金正日則沒有這個優勢,那麼他就得自己創造這樣的優勢,其一是繼續高舉「社會主義強盛大國」的旗幟,其二是「創造性」地提出了「先軍政治」,其三是在尖端武器研發領域實現重大突破性進展,比如遠程導彈和核試驗。在尖端武器研發領域的成就被當作朝鮮領導人的重大政績,甚至是唯一拿得出手的政績,比如金正日死後,他所領導研發的核武器,就被當作其重大勛業對朝鮮民眾進行大量宣傳。
現在,金正恩熱衷於搞衛星發射,說白了也是要往自己臉上「貼金」,首先是建立自己的突出「功勛」,進一步鞏固他的接班體制,其次,更遠一點看,朝鮮要實現所謂的社會主義強盛大國在短期內幾乎不可能,因此唯有在軍事尖端武器領域取得「重大成就」,才能進一步「忽悠」朝鮮民眾繼續老老實實接受金氏王朝的領導。
但金正恩要實現長期統治,則必須像他的祖、父輩一樣建立自己的合法性依據。喊「社會主義強盛大國」口號以及在核武器、遠程導彈方面,只是繼承前輩的業績,而如果在衛星應用領域,特別是有效實現「社會主義強盛大國」的目標,那麼他的統治將是不可撼動的。
因此,從短期看,他會將衛星發射作為重中之重,一旦在這方面取得成功,那麼,在年底前,「社會主義強盛大國」沒有真正實現的時候,通過政治運作,人民也會「原諒」這位年輕的接班人的。從長期看,他必須在新的領域有所作為,才能繼續領導朝鮮國家機器,統御人民,而這個新的領域當然最好是建設「社會主義強盛大國」,但這個目標實現很難,取決於多方麵條件,特別是金正恩有沒有勇氣克服諸多困難和阻撓,突破既定國策,實行中國式的「改革開放」,都存在不可預測性。
從實際情況看,朝鮮在尖端武器領域取得的成功,也成為其大國平衡外交中重要的甚至是關鍵的政治工具,對其天然敵人韓國以及其他大國包括中俄等「友好國家」產生威懾作用,為朝鮮爭取了戰略空間,也通過對這個工具的使用,屢次換取了大國的外交援助,減輕了其在國家機器運轉及民生方面的顯著困難。金正恩顯然不會放棄金正日屢試不爽的「寶貝」。
因此,金正恩很難放棄這個目標。中國外交部副部長張志軍3月16日約見朝鮮駐華大使池在龍,希望勸說其不要發射衛星。恐怕難以如願,只能起到外交姿態的作用。中國還得為他的魯莽行為——雖然這個行為對他來說具有充分的必要性和重要性,付出大量外交資源在大國間進行斡旋,減輕其外交和政治影響,確保朝鮮半島穩定。
換言之,中國不僅一直在為朝鮮「花錢」,為其內部困難「買單」,其實是間接支持朝鮮發展尖端武器,用來制衡自己,將自己拖入複雜的外交困境中,被朝鮮牽著鼻子走,同時還在相當大程度上充當了「保護人」的角色,動用戰略影響力,在美韓日俄等大國間進行外交斡旋,促使它們保持對朝鮮的耐心,通過外交途徑進行磋商逐步解決問題。
但從金正日不斷在尖端武器領域特別是遠程導彈和核武器領域取得進展來看,中國的外交戰略似乎存在遺憾,中國寧願擔負保護朝鮮的工作,也不應該縱容朝鮮在上述領域突破,這是把雙刃劍,固然對美日韓造成威懾,但同時也對中國形成牽制,特別是潛在地危害了中國利益。長期生活在一個不夠穩定的擁核國家周邊,其危險性不言而喻。而為了應付它的威懾,為了促其保持穩定,中國又得花費大量資金和資源,填補這個無底洞。
從上述因素來看,中國針對朝鮮的戰略策略存在明顯漏洞,現在不得不為這個失誤付出代價,對朝鮮6億元援助還是「小事」,在朝鮮持續在軍事領域投入大量資金,導致民生困難,無法在今年實現對朝鮮最高領導人至關重要的「社會主義強盛大國」的情況下,中國如何支付得起其龐大得難以想像的資金?作為朝鮮的最友好鄰邦,中國怎麼可能無視朝鮮政權面臨的危機,怎麼也得表示一下吧?而這個表示,又豈是區區的「6億」能打發的?
況且,在一個全球化時代,大國外交更加複雜,遠程尖端武器不斷升級,朝鮮在地理上對中國的戰略屏障意義早已今不如昔。
恐怕只有所謂的政治制度、意識形態上的唇亡齒寒,才是最為優先考慮的因素。但與至高無上的國家利益、人民利益相比,這些政黨而非全民才關心的領域何足道哉?
是該認真反思對朝戰略並作出改變的時候了。
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