從今年4月開始,北韓領導人金正恩頻頻走進群眾當中,視察學校、商店、遊樂場等場所,關心婦女與兒童生活。金正恩頻頻在媒體鏡頭前曝光的背後,似乎有著耐人尋味的動機。
去年12月金正日驟逝後,金正恩成為北韓第三代領導人。據非正式統計,在成為北韓人民軍最高司令官的頭一個月,金正恩進行了14次公開活動,其中有10次為視察軍隊和相關部門。分析家認為,由於掌權之初權力不穩固,希望透過視察軍隊、提高軍隊福利,以爭取軍隊效忠。
在搞定軍隊之後,金正恩轉而貼近群眾,逐步加大對民生的關注力度。從4月起,金正恩頻繁走進群眾當中,視察學校、商店、遊樂場等場所,關心婦女兒童生活;金正恩還多次觀看各種演出,甚至連「米老鼠」和「小熊維尼」等過去被視為「資本主義毒害」的美國迪斯尼卡通角色都出現在平壤的舞台上。
1996年時,美國中央情報局(CIA)曾對北韓未來局勢發展作出3種預估,一是北韓遭南韓統一;二是北韓南下入侵南韓,完成朝鮮半島統一;三是北韓陷入內亂,金家王朝遭到推翻。
目前第一與第二種情況假想似乎不太可能發生,在經濟疲弱、面臨長年糧荒的情況下,第三種情況假想最有可能發生。因此,金正恩將工作重心轉向民生,甚至允許婦女穿短褲、厚底鞋,戴耳環、民眾吃薯條,強調「以民為天」,無非是透過塑造親民的形象,化解北韓民眾對民生凋敝的不滿。
臺灣過去在蔣家時期,由於蔣經國深知無法再進行政治世襲,反攻大陸無望,因此開始推動民生發展的「十大建設」。北韓金正恩政權的情況也極為類似,因為如果不推動改革,北韓不僅將持續被孤立在國際社會之外,金正恩更可能成為金氏王朝的終結者。
當然,北韓發展民生、推動改革也符合西方國家對北韓的期待,只是就算金正恩願意推動改革,既得利益者如軍方與太子幫是否會為了確保自身長期壟斷的利益,而反對改革,這恐怕也是外界感到擔憂的地方。
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