美國國會一個特別委員會在報告中稱,中國兩年內就能部署潛射核武器,並要求將中國納入核裁軍談判。
美中經濟與安全評估委員會在呈交給美國國會的2012年報告中稱,中國目前是網路「 最大的威脅」,也對美國的供應鏈形成最大的挑戰。
報告說,在最初擁有核武器的中國、美國、俄羅斯、英國和法國這五個國家中,中國是唯一正在擴展核力量的國家。中國即將通過陸基洲際導彈、潛射彈道導彈和空中投擲的核彈形成三位一體的「 核三角」。
報告還寫道,中國數十年來已在潛艇上部署彈道導彈,但主要具有象徵意義,而現在中國計畫建立「 類持續性的海上戰略威懾力量」。
中國國家主席胡錦濤將推進海軍現代化作為優先目標。今年9月,中國第一艘航母平臺交付使用。
在中共十八大開幕式講話中,胡錦濤強調必須加快推進國防和軍隊現代化。他說,建設與中國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,是中國現代化建設的戰略任務。他還稱,中國將「力爭到二0二0年基本實現軍事機械化,信息化建設取得重大進展」。
發展很難跟蹤的潛射核武器將對東亞以及其它地區產生重要影響,也可能會加大美中兩個經濟大國之間的緊張態勢。報告稱,中國為擁有應對美國核攻擊的制衡能力而做出的任何努力都將引發印度和俄羅斯重新審視自己對中國的核威懾能力。
限制武器談判迫在眉睫
中國是眾多涉及核武器和核材料的國際條約和制度的參與方,但卻未加入主要軍備限制與控制公約,比如2010年4月簽署的《新削減戰略武器條約》以及1987年簽署的《中程核力量條約》。美國過去一直同俄羅斯雙邊討論這類條約。
報告稱,美國國會應該要求美國國務院闡明如何將中國納入核裁軍、限制及控制的討論和協議中。此外,在有關中國核儲備和力量態勢的信息不清楚前,國會必須謹慎對待任何要求美國單方面削減核力量的建議。
據位於華盛頓的一個私人協會「武器控制協會」估計,中國擁有240枚核彈頭。美國則擁有約5113枚核彈頭,包括戰術性、戰略性以及非現役武器。
中國部署新型潛艇
北京方面已經對5艘新型核動力彈道導彈潛艇中的兩艘進行了部署。這種晉級(Jin-class)核動力潛艇可以裝載射程可達7500公里的JL-2型潛射彈道導彈。
美國國務院在2012年呈交給國會的有關中國的軍事和安全發展的年度報告中稱,新潛艇以及JL-2型導彈將賦予中國軍隊「首次可靠的海上核能力」。
按照美國國防部今年5月的報告,JL-2型導彈計畫曾多次推遲,但將在兩年裡具有初步運行能力。
美國國防部拒絕對中國正在朝「獲得可信的核三角力量,即陸基洲際彈道導彈、潛艇發射的彈道導彈以及空投核彈」的方向發展作出直接評論。
美中經濟與安全評估委員會報告的最後版本將於下週三公布。在有關網路的章節中,報告撰寫人還呼籲國會建立一個制裁製度,對參與或從工業間諜中獲益的公司予以懲罰。美中經濟與安全評估委員會成立於2000年,有12名成員,定期向國會報告美國與中國的貿易安全問題。
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