首例經租房主告政府案 溫州開庭(組圖)

2012年4月臺州經租房業主討房（資料圖/看中國配圖）

跨越半個多世紀的中國私人房屋歸屬權案，也即首例經租房業主告政府多個部門侵佔私人業權，上週四在溫州法院開庭，當天吸引了眾多民眾到場旁聽，庭上控辯激烈，法官擇日宣判。該案代理人認為，判決結果將反映政府對處理經租房問題的立場。

左起：溫州市經租房業主王瑞忠，代理人王季勇，傅濤，攝於開庭前。（林大剛提供）

因私人房屋的業權歸屬問題，中國各地每年發生數十起經租房業主維權事件，但成功狀告並被受理開庭的首例案件，上週四在溫州中院開庭。原告人是溫州經租房維權代表王瑞忠，他的經租房於2006年被強拆，他委託兩名代理人控告政府侵佔私有財產。本案的開庭吸引了許多經租房業主到場旁聽。代理人之一的傅濤星期四告訴本臺，辯論焦點集中在1958年私人房屋被政府侵犯的這一歷史遺留問題；而作為本案的當事人，他的房子究竟有沒有經過國家經租也是一個焦點：「我們談經租房的這段歷史，我們主要從政策的層面、法律的層面、以及當時的社會背景，全面地對經租房的歷史進行一系列的剖析。我們根據國有資產管理局以及建設部1995年對它的最後界定，經租房的產權狀況應當仍然屬於經租房的產權狀況，維持現狀，說明瞭對經租房的產權仍然應該屬於老百姓所有」。

產權歸屬法律依據成焦點

傅濤介紹，案件的被告方均屬政府部門：「被告方是溫州市人民政府，第一被告；第二被告是溫州市房管局，第三被告是溫州市永川路拆遷指揮部」。

據介紹，庭審由下午2點半至晚上九點，在長達六個多小時的審理中，座無虛席，控辯雙方在庭審中，對房產歸屬權進行了激烈辯論。傅濤說：「政府方關於本案的焦點，他認為我們1954年發的產權證作廢了，我說，作廢或不作廢，你應該拿出法律依據，依法作出解釋」。

五十年代將私房改「經租」

在五十多年前的政治運動中，各地大量的私有房產被房管局統一租賃，稱為經租房。八十年代，各地經租房產權人及他們的後代，不斷要求政府糾正歷史錯誤，歸還房產。然而，多年前中國最高人民法院已經下令全國各地法院，所有經租房問題不予立案。而此案的審理，被看作是溫州法院突破法律禁區的大膽嘗試。曾從事法律工作的傅濤說：「法院工作人員跟我們講，是全國首例，確實在我們實踐中也是首例，也許是法院一個進步的表現，但是我們也不奢望他們能恩賜我們什麼」。

近年，浙江，上海、山東等地的經租房業主上訪維權行動時有發生，但政府部門始終未作出正面回應，或以「政府沒有新的政策」搪塞。傅濤說，各地經租房業主人數多到無從估計：「全國各大中小城市都有類似的情況，這是一個歷史遺留的問題，這個數字我們很難講，有的說百萬，像我們揚州有三千戶都不止」

專程前往旁聽的經租房業主林大剛週四對記者說，業主代表在庭審中講述了經租房的來龍去脈：「是怎麼被共產黨收為國有的，因為經租房產權沒有變更，到了現在，我們仍然認為產權沒有變更，還是我們的。1985年建設部出臺文件，收歸國有，但沒有法律依據，所以我們經租房業主維權，一定要討回我們的祖產」。

他說，中共十八大之後，新領導人提出治國理念：「習近平總書記講了，以憲治國，1954年憲法出來以後，就保護私有財產，58年他們違反憲法，剝奪我們私有權，他們是違法的」。