大陸媒體指,陝西省神木縣民間貸款體系面臨崩盤,政府責令退出高利息以挽救危機。有大陸經濟學者指,當局反高利貸是對的,但用錯方法。
綜合大陸媒體報導,房姐龔愛愛被抓,令神木縣借貸危機浮現。巨額民間資本追逐利息活動,催生龐大的民間借貸。經濟形勢好時,資金流向煤炭、房產等領域,從中獲高額利潤,但去年煤炭價格不斷下跌,資金鏈趨斷裂,整個神木民間借貸體系面臨崩盤,當地金融風險上升。神木縣在過於單一經濟增長方式和失控的民間借貸,使神木或遭遇六、七年高速發展以來的第一個嚴冬。
報導又指,失蹤19天的房姐龔愛愛上週(3日)在北京投案,期後被刑拘,她擁有41處房屋成為網上焦點。龔愛愛來自神木縣,除房產外,還擁有煤礦、酒店及購物廣場等,她曾經是當地農商行支行行長,其後加入民間借貸行列,開設典當行,吸取民間資金再轉手放高利貸。隨後神木「黃金炒家」張孝昌被立案調查,這兩人被抓,這一民間借貸鏈近乎崩裂。
神木有數百間非正規的典當行,龔愛愛的典當行也沒有註冊登記。而去年,多數典當行資金斷裂,借出的貸款沒法收回,龔愛愛因此沒法償還借貸來的資金30多億。
另外,報導引述當地人指,神木一百個家庭中,有98到99家參與借貸。除了個人參與借貸,部分典當行有銀行職員或領導參與,通過這些人職務便利,可從銀行貪款,轉手高息放貸。
從2012年年底以來,神木民間借貸的資金鏈斷裂,讓民眾大為緊張,「走路」效應在神木擴散,還陸續發生一些集資人自殺事件,而房姐龔愛愛被舉報一夜成名,這個跟神木去年底民資趨崩盤有關,龔愛愛曾自殺未遂。神木縣一位曾開典當行人士指,近半年來,估計二百人外逃,近百人被刑拘,因為非法集資涉案超過百億元。
報導分析指,風暴已醞釀近兩年,當地商界人士認為,這是從2011年下半年開始,內蒙古鄂爾多斯民間借貸崩盤,厄運吹到鄰近的神木縣,因為龐大的神木民間資本,大部分流向內蒙古。其實這類民間借貸與國家金融政策並不相容,根據規定,即使小額公司也只能放貸,不許吸資,擔保公司、投資公司及典當行更不能從事金融活動。神木縣金融辦官員指,政府不能出錢填補,當局要查清已經拿到高額利息的借貸人,令其將高額利息退出,用退出的錢按比例補償給基層放貸者,對借款不還的企業,政府出面責令還款。
神木縣一擔保投資公司職員指,現時投資公司都走正規化,借款審批流程較多,需要有抵押才能借錢。被問到民間借貸是否嚴重,她指不僅在神木,鄭州也有很多民間借貸公司,不過,去年年底當局已在嚴懲這方面。她亦承認,盛傳民間借貸資金有斷鏈危機,放貸較慎重。她說:貸款包括收資金都是很慎重,但是抵押這方面審查比較嚴格。現在要求條件比較緊,包括抵押走的流程比較細。國家自2012年下半年開始,一直在懲治這方面(民間借貸)。
該縣一典當行職員指,現在該行不收投資資金,並指他們要有抵押才借錢。就民間借貸資金面臨斷鏈,他否認有此事,
中國經濟學家、天則經濟研究所所長茅於軾指,金融活動跟風險連在一起,不能因為有風險就不讓民間高利貸,他認為應該鼓勵高利貸,巿場多了資金,供求改變,利息自然下降,政府不應要求退出高利息,這方法行錯了。他說:應該鼓勵大家放高利貸,不是反高利息錯,但是反的方法不對,不是禁止高利息,而是大家都去放高利息,因為供不應求,所以價格高了,利息就是價格。所以反高利貸方法錯了,不是禁止高利貸。
神木縣59%的土地下都是煤層,約有4500平方公里,儲量達五百多億噸。2011年的《中國民間資本投資報告》顯示,神木縣資產過億富豪超過二千人。2008年,神木縣在全國百強縣排名92,2011年躍升至36位。
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