2012民主指數 中國與朝鮮同屬「獨裁政體」(圖)

2009年的北京街頭，一名抗議者展示額頭上「反對獨裁」的字樣。（資料圖片/法新社）

英國經濟學人智庫日前公布了2012年民主指數年度報告，在167個國家地區中，中國位列第142，與朝鮮同屬「獨裁政體」。香港排名大幅躍升，被評為「部分民主」。亞洲地區中只有韓國和日本屬於「完全民主」。

英國《經濟學人》雜誌社下屬的經濟學人智庫週二公布了民主指數2012年度報告，在167個國家地區中，挪威蟬聯榜首，瑞典和冰島則分列二三。中國與去年排名相比，下跌一位至142位，與榜末的朝鮮同屬「獨裁政體」。

該智庫的全球民主指數根據5項標準評分，並據此將各個國家地區歸類為「完全民主」、「部分民主」、「混合政體」及「獨裁政體」四種。其報告認為，選舉自由公正及公民自由是民主國家的必要條件，但必須輔以透明而起碼有效率的政府，公民擁有足夠的政治參與度以及支持民主的政治文化。而即使歷史悠久的民主國家，如果不進行保護和培育，民主程度也會受到侵蝕。

報告指，2012年全球民主進程呈現停滯狀態，各國民主無顯著進步，也無倒退。地區平均分數也與2011年大同小異。有人留意到，根據經濟學人公布的幾次報告，中國不但始終被評為「獨裁政體」，而且排位也在逐年下降，從2008年的第136位一直下降到2012年的第142位。

廣州維權律師隋牧青週四告訴本臺，過去幾年，在大部分國家政治文明提高的同時，中國的人權法制卻倒退了許多。

「本來正常情況你可以原地踏步不動，但事實上別的國家的文明水準，尤其在政治文明的水準在提高，而中國不但沒有保持住原來的水準狀況，反而在下降。從2003年左右開始，這十年，維穩的十年，事實上人權和法制確實比以前倒退了很多。」

隋牧青又表示，中國的憲法將一黨領導定為最高原則，所以無可避免會成為「獨裁政體」。

而在亞洲地區中，僅韓國及日本屬於「完全民主」。臺灣位列35，被評為「部分民主」，香港的排名則由2011年的80位大幅躍升至63位，類別也從「混合政體」升格為「部分民主」。香港《文匯報》週三引述經濟學人智庫亞洲區總監Simon Baptist分析認為，香港排名上升主要是由於一般選民在立法會選舉影響力增加，而2012年特首選舉也較歷屆開放，更受民意影響。但由於立法會功能界別依然存在，加上特首選舉的決定權仍落在中國手中，故香港仍屬於「部分民主」的地區。

不過，香港時事評論員潘小濤卻對這一結論持懷疑態度。他週四告訴本臺，現時看不到香港的民主程度有上升趨勢。

「我想跟我們的認知有相當的距離吧。（香港民主）沒有根本性的轉變，就是維持過去的那種狀態，現在整個政府在退步，無論是法制，對自由的尊重，對新聞自由的捍衛等等可能是在退步。」

根據該報告，在167個國家地區中，僅25個名列「完全民主」範疇，大部分都是歐美發達國家，除此之外，南美洲的烏拉圭、北美洲的哥斯大黎加和非洲的毛里求斯共和國也擠進了「完全民主」的名單中。「部分民主」則有54個，「混合政體」為37個，其餘51個則是「獨裁政體」。2011年，突尼西亞因爆發茉莉花革命推翻政權而使排名大幅上升53位至第92位，今年該國排名再提升了兩位。

（原標題：英智庫公布2012年度民主指數 中國被評獨裁政體香港排名躍升）