核災省思 日電力系統大改革

日本安倍內閣今天決定有關電力系統改革的階段性實施方針，將從2015年起分3階段實施，未來將切割電力公司發電與輸電的業務，並實施電費自由化。

2011年311東日本大震災福島第一核電廠發生核災後，日本政府認為有必要進行電力制度的改革。

日本首相安倍晉三所率的內閣今天開會決定電力系統改革的方針。這項改革主要是希望增加新的發電公司，促使競爭，企業或家庭將來可選擇電力公司，這有利於推廣再生能源。這是日本60年來首度重新檢討電力公司壟斷區域供電的情況。

日本經濟產業大臣茂木敏充今天在內閣會議後的記者會上表示，「這次的改革不僅是上游的調度及發電部門而已，連下游的零售電力到消費電力之間，都是改革的對象，對於需求的一方來說，選項增多，可促使電費更便宜」。

內閣會議今天決定的電力系統改革方針的焦點首先是以2015年為期，成立「廣域系統運用機關」，讓電力比較容易跨區通到電力不足的地區。

其次是自2016年起，批准新發電公司賣電給一般家庭，使電力零售自由化，去除大電力公司對家用供電的壟斷局面。

第3階段是以2018至2020年為期，實施發電與輸電的業務分離，輸電網也開放給自然再生能源發電公司等，予以公平利用。

目前由政府批准才能過關的電費計算方式、家用電費等制度也將廢除，可自由訂電費標準。

不過日本媒體報導，經濟產業省原先的方案是載明於2015年向國會提出發送電分離的法案，但今天內閣決議中所決定的內容僅記載「期待提出」，被視為打了折扣。

這主要是執政黨自民黨內部有人認為電力公司的體質將減弱。日本的電力業界對於公司發電與輸電分離的切割作法表示反對。