拿什麼來提高老百姓的收入？

這些年以來，中國GDP增長速度是非常快，但是普通老百姓的收入增長卻非常緩慢。因此，人們經常調侃一句話，現在什麼都漲了，就是不見工資漲。國家統計局公布數據，說老百姓平均工資比上年增長了多少，但是多數人還是感覺不出來。

很多人就有這種困惑，為什麼我們的收入跟不上GDP的增長？2000年，中國人均GDP約800美元，到了2012年已經超過6000美元。以美元計價，中國人均GDP在10年時間，增長將近7倍。但是這12年時間，我們工資增長了多少？10多年前，在珠三角進廠打工，一個月能拿1000元左右。10多年之後，他們一個月也就是拿到2000多元。實際上，還很多進廠的農民工，他們工資還不到2000元。當然，他們拿到2000元的工資，並不是8小時工作制，而是經常加班的。很多時候，他們一天都是工作了12個小時，一個月通常也只有4天休息。

如果他們不是在珠三角等經濟發達地區進廠打工，那麼工資將是更低。一些經濟欠發地區，他們進廠打工，並且經常加班，也不一定拿到2000元。2009年諾貝爾經濟學獎獲得者克魯格曼說，「中國仍是相對貧窮的國家，中國工人平均工資是美國工人的4%，跟1975年的韓國類似。目前，即使墨西哥生產工人的工資也是中國工人工資的3倍。」

很多人把低工資歸咎到資方剝削工人，對這些勞動者進行奴役。因此，他們提出要加強工會的作用，從而維護工人的合法權益。中華全國總工會集體合同部部長張建國接受中工網採訪時，他列舉的數據說到居民勞動報酬佔GDP的比重，在1983年達到56.5%的峰值後，就持續下降，2005年已經下降到36.7%，22年間下降了近20個百分點。那麼是什麼原因造成勞動者報酬佔GDP比例連降22年？這是值得思考的。

2012年，中國GDP總量達到8.25萬億美元，總量居世界第二。這麼大的一塊蛋糕，分給老百姓的卻是很少。因此，有人就質疑是不是資本家剝削工人加重了？1999年，國家財政收入首次突破1萬億。不到12年時間，就實現了一個月突破1萬億元。這12年時間裏，有多少人工資能夠增長11倍？在珠三角打工的農民工，1999年時，他們工資多數都可以超過800元，但是到了2011年也就是2000元左右，僅僅增長一倍多而已。要是扣除物價因素，可能就是負增長了。

在保持蛋糕總量不變時，國家拿得多，老百姓就拿得少。高速公路收費等都沒有算進財政收入，否則這個數據就更高了。有網友發帖晒賬單稱，國內月入萬元者稅負高達6000多元。對此，就有專家說，月收入萬元者，個稅外加其他間接稅，在極端情況下，可支配收入全部用來購買稅率最高的捲煙，稅負最高大約4698.4元。有人根據統計局發布數據，從而得出2010 年中國稅負率為43.9 % ，中國納稅人需要為稅工作161 天。

公務員工資越高，我們的負擔就越重。畢竟，公務員工資是來自納稅人。法國公務員工資僅高出最低工資一倍。劉植榮在《探求真相：85%的人應該漲工資》說到，「根據法國統計局提供的數據，2003年，法國公務員平均工資為2460歐元/月，扣除各種攤派和稅款，拿到手的淨工資為2072歐元/月。高級公務員淨工資為2462歐元/月，中級公務員淨工資為1753.5歐元/月，普通公務員淨工資為1550.42歐元/月，最高階層工資比最低階層工資高出58.8%。同年，法國私營企業工人的平均毛工資為2377歐元/月。可以看出，法國公務員的平均工資和私營企業工人的平均工資大致相等。2003年，法國法律法定的最低工資（Salaire Minimum Interprofessionnel de croissance, SMIC）標準為1215歐元/月，公務員平均工資高出最低工資102.5%，也就是說，公務員平均工資僅高出最低工資1倍。」

有一份資料說到，「我國歷史上的官民之比：西漢時為1：7945，唐高宗時為1：3927，元成宗時為1：2613，清康熙時為1：91，新中國成立之初為1：600。當下的財政供養人員與總人口之比：全國平均水平為1：28。」從這些數據看出，納稅人負擔並不輕。四川省木裡縣，人口是10萬人，但是財政供養人口達8000人。對此，英國著名歷史學家帕金森諷刺地說了一句話，「部門人多不要緊，他們之間總會製造出工作來的。」

既然公務員是納稅人供養著，那麼他們工資就不應該太高。事實上，中國公務員工資是偏高的，這是不爭的事實。比如，法國公務員工資僅高出最低工資一倍，美國法律規定公務員工資不得高於私企。因此，公務員工資標準的制定參照以往的私企標準。可是中國公務員工資卻是最低工資的6倍，世界平均為2倍。國家統計局的數據，2008年中國公務員平均工資是33869元/年，遠遠高於社會的平均工資。

珠海市正處級公務員，拿到手的工資、社保、公積金、車補、福利等陽光收入，一年差不多有30萬元。即使一年轉正的公務員，拿到手的工資也有6000多元。同時，珠海很多普通從業人員，工資通常是2000元左右。他們多數都沒有公積金等福利。當然，經濟欠發地區，這種差距相對縮小一些。但是不管在中國什麼地方，公務員工資高於私企的人員，這點是沒什麼爭議。

2008年12月2日美國勞工部長、預算局長和人事局長聯合簽署的給國會的《公務員工資補償報告》提出給公務員工資補償的原則：「只有在美國某一地區公務員工資低於私企職工工資5%以上的情況下，公務員的工資才可得到補償。」同時，補償標準為工資的3.52-4.20%。因此，公務員絕對不是美國人的首選職業。

要知道，在美國的公職人員要加工資並不是一件容易的事情，前提就是必須經國會批准，而且誰提加薪誰不得受益。也就說，美國總統歐巴馬要給總統這個職位提工資，這個新工資標準要從他的下任開始執行。然而中國的公職人員，工資是隨意就可以加了，並且是不需要經過納稅人同意的。

劉植榮在《探求真相：85%的人應該漲工資》說到，「2007年法國各類人員平均年度毛工資為310930元，其中工業為331110元，政府公務員為328840元，服務業為318350元，商業為285920元，教育衛生和社會服務為281250元，建築業為272240元，熟練工人為243590元，總統為816710元。你看，人家資本主義國家總統工資僅高出熟練工人工資3倍多。」但是這些年以來，中國公務員工資卻是不斷上漲的。要是說公務員工資低，如何解釋這麼多人擠破頭進去？

如何提高老百姓的收入，關鍵是降低個人稅負水平。要切實提高老百姓的收入，就需要給減輕納稅人的負擔。除了交稅之外，很多地方政府都想盡一切方法向老百姓收費，從而讓他們的生活不堪重負。因此，提高老百姓的收入變得如此艱難。

減稅是一種途徑，財政方面傾向民生，這也是一種方法。政府的收入太多了，但是花在老百姓那裡卻不多。其實，可以向澳門學習一些好經驗，這也是不錯的方式。總之，要提高老百姓的收入，方法還是有很多，關鍵就是政府是否用心去做，真正服務於老百姓。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)