紐時：掠奪非洲石油 中國處處碰壁

【看中國2013年09月20日訊】在尼日，政府官員同中國石油天然氣集團公司（中石油）步步交鋒，試圖挽回他們稱作「毀滅性」的合同。在鄰國查德，政府更加有力。他們指責中石油罔顧環保，迫使中國人停工。在加彭，政府沒收了中國石油化工股份有限公司（中石化）下屬企業的輸油管道，並把它們交給該國國有公司。

《紐約時報》近日報導，中國一直覬覦非洲的石油。但是非洲一些資金緊缺的國家正在反擊，不再接受被非洲官員稱做「無條件投降」的老條款。它們近來顯示出了令人不可思議的自信。這說明，雖然中國在非洲大陸大筆投資，其不受拘束的影響力可能正在消退。

多年以來，中國在非洲總能找到急切的合作夥伴。那裡各式各樣的政府不但歡迎中國的雄厚財力，而且中國對其國內政治不加干涉，與西方恰好相反。但現在，中國的主要石油公司正在受到非洲各國政府的挑戰。這些國家在過去幾十年吸取了外來者肆無忌憚掠奪資源的慘痛教訓，並開始從新審視他們自己以及前任政府簽署的合同。在中國公司搞價格欺詐、污染環境以及獨佔重要輸油管線的國家，非洲官員開始抵抗，不惜得罪他們最重要的貿易夥伴。

尼日石油部長福馬庫耶•戈多（Foumakoye Gado）表示，資源就是他們的一切。如果把自然資源白送給人，他們就會永遠陷於貧困。大部分尼日人住在沒有電的土坯房裡，在河水裡洗衣服。該國石油開採始於近兩年前，但是還未能改善該國的生活水準。戈多說，他們必須爭取得到資源的全部價值。如果定價正確，他們希望能給人民帶來一些利益。

戈多說，尼日政府雇佣的獨立審計人最近發現了中石油的虛假以及不實收費。這給尼日和北京的下一輪緊張談判提供了口實。通過類似艱難的合同修改，尼日已經從中國那裡討回了數千萬美元。

在尼日的鄰國查德，官員對中石油採取了強硬態度。查德10年前開始開採石油，並用石油收入建設了新公路和公用建築，改革了軍隊，並加強了政府對權力的控制，但並未改變該國的貧困排名。8月中旬，中石油將過量的原油傾倒在首都恩賈梅納以南的水溝裡，然後讓查德工人在沒有防護的情況下進行清理。事件曝光後，查德石油部長下令中石油停工，甚至驅逐了該公司當地分公司的總經理及其助理。查德政府表示，如果中國人不修建 環境治理和處置設施，不准復工。

在加彭，政府吊銷了中石油一個下屬企業在一處重要油田的開採許可證，將之轉售於一家新成立的國有石油公司。此舉震驚了石油界。上個月，因為中國公司的環境和管理失誤，加彭官員曾威脅吊銷其另外的許可證。

世界上很少有國家比尼日更孱弱。該國政府將近一半的預算來自外國捐助。尼日一直期盼開發其石油，但卻一直受到主要是由公司的忽視。2008年，當時尼日的專制領導人馬馬杜•坦賈（Mamadou Tandja）同中石油簽署了秘密協議，雙方似乎都很滿足。但是在當時和現在，尼日是否能從這一跤易中受益卻一直不清楚。

為了贏得尼日一地區的支持，坦賈許願將在該地區修建耗資巨大的煉油廠。專家們尖銳的質問尼日這樣的低能耗國家是否需要建設煉油廠，更不要說坦賈政府在簽約後收到了3億美元的「簽約獎金」。作為交換，中石油得到了查德邊境偏遠油田的開採權，但協議條款直徑仍讓尼日石油部的官員不寒而慄。另外，當地居民抗議說中國人的到來沒有帶來工作，但卻帶來了低工資和惡劣的工作環境。